СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"

РЕШЕНИЕ ТРИДЦАТЬ ШЕСТОЙ СЕССИИ
от 28 апреля 2009 г. N 726-IV

О ПРАВИЛАХ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА", ГРАЖДАНАМИ ДЛЯ ЛИЧНЫХ
И БЫТОВЫХ НУЖД

(в ред. Решения тридцать седьмой (внеочередной) сессии
Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола"
от 14.05.2009 N 741-IV, Решения тридцать девятой сессии
Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола"
от 07.10.2009 N 776-IV)

В соответствии со статьями 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 52 Устава муниципального образования "Город Йошкар-Ола" Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", гражданами для личных и бытовых нужд.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по развитию городского хозяйства (И.Л.Бондарчук).

Глава
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Л.ОЖИГАНОВ

Утверждены
решением
Собрания депутатов
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 28 апреля 2009 г. N 726-IV

ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА", ГРАЖДАНАМИ ДЛЯ ЛИЧНЫХ
И БЫТОВЫХ НУЖД

(в ред. Решения тридцать седьмой (внеочередной) сессии
Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола"
от 14.05.2009 N 741-IV, Решения тридцать девятой сессии
Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола"
от 07.10.2009 N 776-IV)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьями 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18 мая 2006 года N 100 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья", другими нормативными правовыми актами, регулирующими водные отношения, устанавливают порядок использования поверхностных водных объектов общего пользования гражданами для личных и бытовых нужд на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" и являются обязательными для граждан на территории городского округа "Город Йошкар-Ола".
(в ред. Решения тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 07.10.2009 N 776-IV)
1.2. Основные понятия, используемые в Правилах:
водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
(в ред. Решения тридцать седьмой (внеочередной) сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 14.05.2009 N 741-IV)
водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, в том числе Водным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Решения тридцать седьмой (внеочередной) сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 14.05.2009 N 741-IV)
использование водных объектов общего пользования (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения личных и бытовых нужд граждан на территории городского округа "Город Йошкар-Ола";
загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество воды либо негативно влияют на состояние дна и берегов водного объекта;
засорение водных объектов - сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов.
1.3. Настоящие Правила определяют требования, предъявляемые к забору (изъятию) воды гражданами для личных и бытовых нужд, купанию людей, отдыху, спорту, водопою и обязательны для исполнения на территории городского округа "Город Йошкар-Ола".

2. Использование водных объектов общего пользования
для личных и бытовых нужд

2.1. Использование водных объектов общего пользования гражданами для личных и бытовых нужд общедоступно и осуществляется бесплатно.
2.2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
2.3. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
2.4. Использование водных объектов общего пользования гражданами для личных и бытовых нужд, в том числе для купания граждан, применения маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, осуществляется при соблюдении Правил охраны жизни людей на воде в Республике Марий Эл, утвержденных Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18 мая 2006 года N 100 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья".
(в ред. Решения тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 07.10.2009 N 776-IV)
2.5. Предоставление водных объектов в пользование осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
(п. 2.5 в ред. Решения тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 07.10.2009 N 776-IV)
2.6. Проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности.
(п. 2.6 в ред. Решения тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 07.10.2009 N 776-IV)
2.7. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
2.8. В границах водоохранных зон запрещаются:
использование сточных вод для удобрения почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
устройство запруд;
стирка ковров, паласов, дорожек и других предметов домашнего обихода в водных объектах общего пользования и на их берегах;
самовольное обустройство плотиков для рыболовства;
сброс неочищенных сточных вод.
(п. 2.8 в ред. Решения тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 07.10.2009 N 776-IV)
2.9. В границах прибрежных защитных полос, наряду с установленными ограничениями, указанными в пункте 2.8, запрещаются:
распашка земель;
размещение отвалов размываемых грунтов;
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
2.9.1. Запрещается:
забор воды из водных объектов общего пользования для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд граждан;
использование водного объекта для личных и бытовых нужд в случае, если качество воды в нем не соответствует установленным нормативам;
самовольное подключение хозяйственно-бытовых и других стоков к системе ливневой канализации.
(п. 2.9 в ред. Решения тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 07.10.2009 N 776-IV)
2.10. Граждане при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд должны руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе Водным кодексом Российской Федерации, законодательством об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, устанавливающим, в частности, соответствующие режимы особой охраны для водных объектов:
(в ред. Решения тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 07.10.2009 N 776-IV)
отнесенных к особо охраняемым водным объектам;
входящих в состав особо охраняемых природных территорий;
расположенных в границах зон, округов санитарной охраны водных объектов - источников питьевого водоснабжения;
расположенных в границах рыбохозяйственных заповедных зон;
содержащих природные лечебные ресурсы;
расположенных на территории лечебно-оздоровительной местности или курорта в границах зон округа их санитарной охраны.
2.11. Граждане при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд должны соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
(в ред. Решения тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 07.10.2009 N 776-IV)

3. Полномочия администрации городского округа
"Город Йошкар-Ола"

3.1. Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола":
устанавливает сроки навигации для маломерных судов;
места размещения баз для стоянки маломерных судов;
места катания на лодках;
доводит до населения информацию об установленных местах массового отдыха населения на водных объектах, ледовых автогужевых переправ и пеших переходов по льду;
осуществляет иные полномочия, определенные настоящими правилами.
(подп. введен Решением тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 07.10.2009 N 776-IV)

4. Требования к водозабору гражданами
для личных и бытовых нужд

4.1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством и с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
4.2. Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.
4.3. Водопользование на объектах (использование водных объектов) общего пользования может быть приостановлено или ограничено в случаях:
угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека;
возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
причинения вреда окружающей среде;
в иных случаях, которые установлены гражданским законодательством и Водным кодексом Российской Федерации, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
(п. 4.3 в ред. Решения тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 07.10.2009 N 776-IV)
4.4. Запрещается забор воды в количестве, оказывающем негативное воздействие на водный объект в соответствии с действующим законодательством:
для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства;
водопоя;
проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными.

5. Места, отведенные для купания

5.1. Купание людей на водных объектах общего пользования должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных надлежащим образом местах.
(в ред. Решения тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 07.10.2009 N 776-IV)
5.2. Требования к зонам для купания людей устанавливаются в соответствии с ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов".
5.3. Места, отведенные для купания, сроки купального сезона, продолжительность работы зон рекреации водных объектов устанавливаются администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола".

6. Требования к выбору мест для водопоя
сельскохозяйственных животных

6.1. Места водопоя сельскохозяйственных животных должны располагаться на расстоянии не менее 500 метров - выше по течению от зон отдыха и купания людей.
(в ред. Решения тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 07.10.2009 N 776-IV)
6.2. Запрещается устраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенных для купания людей.
6.3. Выгул, купание и организация водопоя скота в прибрежных полосах водоема допускаются только в местах традиционного водопоя, отведенных в установленном порядке администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола".
(в ред. Решения тридцать седьмой (внеочередной) сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 14.05.2009 N 741-IV)

7. Предоставление гражданам информации об ограничениях
водопользования на водных объектах общего пользования

7.1. Информация об осуществлении и ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, установленных вдоль берегов водных объектов.
(п. 7.1 в ред. Решения тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 07.10.2009 N 776-IV)
7.2. Об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", собственники, водопользователи водных объектов обязаны незамедлительно информировать органы местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола".
7.3. Могут быть использованы иные общедоступные способы предоставления информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования.

8. Ответственность за нарушение условий
общего водопользования

8.1. Виновные в нарушении установленных условий общего водопользования несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Контроль за соблюдением Правил осуществляет администрация городского округа "Город Йошкар-Ола".