ПРОЕКТ

Утвержден
постановлением 
администрации городского
округа «Город Йошкар-Ола»
от__________2013 №_____

Административный регламент
предоставления администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» муниципальной услуги по регистрации муниципальных лотерей 

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента 

1. Предметом регулирования административного регламента предоставления администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» муниципальной услуги по регистрации муниципальных лотерей (далее - Регламент) является регулирование отношений, возникающих между администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги по регистрации муниципальных лотерей (далее – муниципальная услуга). 

Круг заявителей

2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации, обращающиеся с целью получения права на проведение лотереи в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ "О лотереях" (далее - заявители).
3. Интересы заявителя вправе представлять руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, либо иное лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица.

Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги

4. Муниципальную услугу предоставляет администрация городского округа «Город Йошкар-Ола», расположенная по адресу: 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д.27.
Прием документов, указанных в пунктах 13-15 Регламента, осуществляется в соответствии со следующим графиком работы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»:
понедельник - пятница - 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням - 8.00 - 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, в порядке, установленном статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации.
5. Справочную информацию о месте нахождения и графике работы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», можно получить по контактным телефонам отдела муниципального долга финансового управления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»: (8362) 42-59-19, факс: 45-32-64, а также по электронной почте по адресу: gfo-y-ola@minfin.mari.ru.
6. Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» размещается на официальном сайте администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.i-ola.ru, в республиканской государственной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», а также на информационном стенде в помещении администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

7. Наименование муниципальной услуги – регистрация муниципальных лотерей.

Наименование органа местного самоуправления,
 предоставляющего муниципальную услугу

8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется органом местного самоуправления – администрацией   городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее - администрация).
9. Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

10. Результатами предоставления муниципальной услуги являются: 
предоставление права на проведение муниципальной лотереи;
запрет на проведение муниципальной лотереи.

Срок предоставления муниципальной услуги

11. Срок предоставления муниципальной услуги: 
два месяца со дня поступления в администрацию заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи;
один месяц со дня поступления в администрацию заявления об изменении условий муниципальной лотереи;
пятнадцать дней со дня поступления в администрацию уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги, с указанием их реквизитов

12. Предоставление муниципальной услуги регулируется:
1) Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ 
"О лотереях";
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ 
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) Постановлением Правительства Российской Федерации 
от 5 июля 2004 г. № 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях";
4) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. № 53н "Об утверждении форм и сроков представления отчетности о лотереях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2012 г., регистрационный номер 24609);  
5) Приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 9 августа 2004 г. № 65н «О лотерейных билетах»; 
6) Решением городского собрания муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 17 февраля 2005г. №28-IV «О регулировании отношений в области муниципальных лотерей».

Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме

13. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) при обращении с целью получения права на проведение муниципальной лотереи, право на участие в которой связано с внесением платы (далее – муниципальная лотерея):
заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи, составленное в произвольной форме. Заявление должно  содержать указание на срок проведения лотереи и вид лотереи;
2) при обращении с целью получения права на проведение муниципальной стимулирующей лотереи:
уведомление о проведении муниципальной стимулирующей лотереи (далее - уведомление о проведении лотереи), которое должно быть направлено заявителем не менее чем за двадцать дней до начала проведения муниципальной стимулирующей лотереи. Уведомление о проведении лотереи составляется в произвольной форме. 
В уведомлении о проведении лотереи указывается: 
срок проведения лотереи; 
способ проведения лотереи;  
территория проведения лотереи;  
наименование заявителя; 
наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение лотереи.
14. К заявлению о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи должны прилагаться следующие документы:
1) условия лотереи;
2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи 
(в процентах);
3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков. При описании обязательных требований к лотерейному билету (квитанции, иному предусмотренного условиями лотереи документа) должны быть соблюдены требования  приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. 
№ 65н "О лотерейных билетах"; 
4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
7) засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;
8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
15. К уведомлению о проведении стимулирующей лотереи прилагаются следующие документы:
1) условия стимулирующей лотереи;
2) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
4) описание способа заключения договора между заявителем и ее участником;
5) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
16. Документы, указанные в пунктах 13-15 настоящего Регламента, представляются заявителем непосредственно в администрацию или направляются по почте.

Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить, а также способы
их получения заявителями, в том числе в электронной форме

17. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органов:
1) в случае проведения муниципальной лотереи: справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи) и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;
2) в случае проведения стимулирующей лотереи: справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи уведомления о проведении лотереи).
Перечисленные в настоящем пункте документы финансовое управление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее - финансовое управление) запрашивает посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 10 рабочих дней со дня поступления в администрацию заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи).
Заявитель вправе представить в администрацию документы, перечисленные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
18. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливается запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами
  
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

19. Основания для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 13-15 Регламента, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

20. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
21. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) в случае проведения муниципальной лотереи:
несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона;
представление заявителем недостоверных сведений;
наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);
2) в случае проведения муниципальной стимулирующей лотереи:
представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с пунктами 13, 15 Регламента;
несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона;
представление заявителем недостоверных сведений;
наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги

22. Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не имеется.

Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины за предоставление муниципальной услуги

23. За предоставление муниципальной услуги государственная пошлина не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
включая информацию о методике расчета такой платы

24. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги должен занимать не более 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

26. Заявление о предоставлении муниципальной услуги 
и прилагаемые к нему документы регистрируются канцелярией администрации в день их поступления в канцелярию администрации.
Иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, не имеется.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению информации 
о порядке предоставления услуги

27. Для удобства и комфорта предоставления муниципальной услуги устанавливаются следующие требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам предоставления муниципальной услуги:
помещение для непосредственного взаимодействия уполномоченных должностных лиц администрации с заявителями должно быть организовано в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько уполномоченных должностных лиц администрации. Рабочее место каждого уполномоченного должностного лица администрации должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями, столами (стойками); количество мест ожидания и приема заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест;
информационный стенд должен содержать перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги, сведения о режиме работы администрации, сведения о часах приема заявителей и о почтовых и электронных адресах администрации;
оборудуется место для оформления заявителями документов.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги, 
в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными 
лицами при предоставлении муниципальной услуги 
и их продолжительность, возможность получения
муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий

28. Показателем доступности муниципальной услуги является количество решений о предоставлении муниципальной услуги, по отношению к количеству поступивших в администрацию заявлений о предоставлении муниципальной услуги; возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Регламентом;
обеспечение порядка предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Регламентом.
29. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
на личном приеме в порядке очередности;
по письменным обращениям;
по телефонам, указанным в пункте 5 настоящего административного регламента; 
с использованием информационно-коммуникационных технологий.
При осуществлении консультирования на личном приеме уполномоченное должностное лицо администрации, указанное в пункте 39 Регламента, (далее – уполномоченное должностное лицо администрации) обязано:
представиться, указав фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется), должность, наименование структурного подразделения администрации, уполномоченным должностным лицом которого оно является;
дать ответы на заданные посетителем вопросы, в конце разговора кратко подведя его итоги;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, 
по существу вопроса.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию администрации, уполномоченное должностное лицо администрации информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
При осуществлении консультирования по телефону уполномоченное должностное лицо администрации обязано:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется), должность, наименование структурного подразделения администрации, уполномоченным должностным лицом которого оно является;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса;
при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предложить собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время, подготовив к назначенному сроку ответ по вышеуказанным вопросам.
Уполномоченное должностное лицо администрации при осуществлении консультирования вправе предложить собеседнику представиться.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, уполномоченное должностное лицо администрации предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Ответ на письменное обращение подписывается заместителем мэра администрации и направляется заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации такого обращения в администрации.
Уполномоченное должностное лицо администрации при осуществлении консультирования обязано ответить на следующие вопросы:
о порядке обращения за получением муниципальной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении администрации;
о требованиях к заявителям;
о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требованиях к их оформлению;
о перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги 
с использованием информационно-коммуникационных технологий можно получить посредством использования официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», республиканской государственной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл». 
Заявителям предоставляется возможность:
получения перечня документов необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронном виде;
осуществления копирования документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
30. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронной форме

31. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

32. При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомления о проведении лотереи) и прилагаемых документов;
2) проверка полноты комплекта документов, достоверности сведений, изложенных в заявлении (уведомлении о проведении лотереи) и прилагаемых документах, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом;
3) принятие решения о предоставлении права на проведение муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи) или запрет проведения муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи);
4) внесение сведений в муниципальный реестр лотерей;
5) внесение изменений в условия муниципальной лотереи.
33. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении №1 к Регламенту.

Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомления о проведении лотереи) и прилагаемых документов

34. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является поступление документов, указанных в пунктах 13-15 регламента (далее – документы), в администрацию, и их последующая регистрация в день поступления в канцелярии администрации.
35. При поступлении документов, специалист канцелярии, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, осуществляет прием документов с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления документов в администрацию и передает их для визирования заместителю мэра города Йошкар-Олы. Поступившие документы с визой заместителя мэра города Йошкар-Олы направляются в финансовое управление администрации не позднее дня, следующего за днем регистрации в канцелярии администрации. С визой начальника финансового управления или лица, исполняющего обязанности начальника финансового управления документы поступают в отдел муниципального долга финансового управления.
36. Максимальный срок исполнения административной процедуры  2 дня с даты поступления документов в администрацию.
37. Результатом исполнения административной процедуры является передача поступивших документов из канцелярии администрации в отдел муниципального долга финансового управления администрации для организации оказания муниципальной услуги.

Проверка полноты комплекта документов, 
достоверности сведений, изложенных в документах, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом

38. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление документов в отдел муниципального долга финансового управления администрации.
39. Должностное лицо отдела муниципального долга финансового управления администрации, уполномоченное в соответствие с должностным регламентом на действия, связанные с регулированием в области муниципальных лотерей, и предоставление муниципальной услуги (далее – должностное лицо отдела муниципального долга), после получения зарегистрированных документов проводит проверку полноты комплекта документов, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом.
40. В случае проведения муниципальной лотереи, если заявитель не представил все документы, требуемые в соответствии с пунктом 14 Регламента, должностное лицо отдела муниципального долга в течение месяца со дня поступления документов в канцелярию администрации обязано запросить у заявителя недостающие документы, для чего им подготавливается соответствующий запрос. Запрос составляется на бланке администрации и подписывается заместителем мэра города Йошкар-Олы. Недостающие документы должны быть представлены заявителем не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.
41. В случае проведения муниципальной лотереи условия лотереи, утвержденные организатором муниципальной лотереи, должны включать в себя:
1) наименование муниципальной лотереи;
2) указание на вид муниципальной лотереи;
3) цели проведения муниципальной лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
4) наименование организатора муниципальной лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
5) указание на территорию, на которой проводится лотерея;
6) сроки проведения муниципальной лотереи;
7) описание концепции муниципальной лотереи;
8) организационно-технологическое описание муниципальной лотереи;
9) права и обязанности участников муниципальной лотереи;
10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;
11) порядок информирования участников 	муниципальной лотереи о правилах участия в муниципальной лотерее и результатах розыгрыша призового фонда муниципальной лотереи;
12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);
13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
15) порядок формирования призового фонда муниципальной лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда муниципальной лотереи в соответствии с размером выигрышей 
(в процентах от выручки от проведения муниципальной лотереи);
16) порядок проведения розыгрыша призового фонда муниципальной лотереи, алгоритм определения выигрышей.
 Организатор муниципальной лотереи вправе дополнять условия муниципальной лотереи другой более полно раскрывающей технологию проведения муниципальной лотереи информацией.
42. В случае проведения муниципальной стимулирующей лотереи условия такой лотереи должны быть утверждены организатором муниципальной стимулирующей лотереи и включать в себя:
1) наименование муниципальной стимулирующей лотереи, если оно имеется;
2) указание на способ проведения муниципальной стимулирующей лотереи и территорию ее проведения;
3) наименование организатора муниципальной стимулирующей лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
4) сроки проведения муниципальной стимулирующей лотереи;
5) права и обязанности участников муниципальной стимулирующей лотереи;
6) порядок проведения розыгрыша призового фонда муниципальной стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;
7) порядок и сроки получения выигрышей;
8) порядок информирования участников муниципальной стимулирующей лотереи об условиях этой муниципальной лотереи.
Условия муниципальной стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником муниципальной стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.
43. Максимальный срок исполнения административной процедуры: 
1) в случае проведения муниципальной лотереи, – в течение 2-х месяцев со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи;
2) в случае проведения муниципальной стимулирующей лотереи - в течение пятнадцати дней со дня поступления уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи.
44. Результатом выполнения административной процедуры является установление факта отсутствия или наличия оснований, которые в соответствии с Федеральным законом и Регламентом являются основаниями для запрета в проведении муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи).

Принятие решения о предоставлении права на проведение 
муниципальной лотереи или о запрете проведения муниципальной лотереи

45. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является установление факта отсутствия или наличия оснований, которые в соответствии с Федеральным законом и Регламентом являются основаниями для запрета в проведении муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи).
46. Предложение о принятии решения о предоставлении права на проведение муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи) или о запрете проведения муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 21 Регламента, готовится должностным лицом отдела муниципального долга финансового управления администрации.
47. При предложении о принятии решения о предоставлении права на проведение муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи): 
1) в случае проведения муниципальной лотереи заявителю направляется решение о предоставлении права на проведение муниципальной лотереи. Проект решения подготавливает должностное лицо отдела муниципального долга финансового управления администрации.
2) в случае проведения муниципальной стимулирующей лотереи ответ заявителю не направляется.
48. Решение о предоставлении права на проведение муниципальной лотереи оформляется на бланке администрации и подписывается заместителем мэра города Йошкар-Олы и содержит следующие сведения:
1) наименование органа, принявшего решение о предоставлении права на проведение муниципальной лотереи;
2) полное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
3) место нахождения заявителя в соответствии с учредительными документами;
4) наименование и способ проведения муниципальной лотереи;
5) регистрационный номер муниципальной лотереи;
6) выписку из реестра муниципальных лотерей муниципального образования «Город Йошкар-Ола»;
7) условия муниципальной лотереи, заверенные подписью заместителя мэра города Йошкар-Олы и печатью администрации.
49. Подготовку проекта решения о запрете проведения муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи) производит должностное лицо отдела муниципального долга финансового управления администрации.
50. Решение о запрете проведения муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи) оформляется на бланке администрации и подписывается заместителем мэра города Йошкар-Олы и содержит следующие сведения:
1) наименование органа, вынесшего запрет на проведение муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи);
2) полное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
3) место нахождения заявителя в соответствии с учредительными документами;
4) наименование и способ проведения муниципальной лотереи;
5) основания запрета, указанные в пункте 21 настоящего Регламента;
6) недостатки, выявленные в ходе рассмотрения заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомления о проведении лотереи) и документов и послужившие основанием для запрета проведения муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи).
51. Решения о предоставлении права на проведение муниципальной лотереи, о запрете проведения муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи) направляются заявителю по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается должностным лицом отдела муниципального долга финансового управления администрации руководителю заявителя (его представителю) под расписку при наличии паспорта и документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 4 Регламента.
52. Максимальный срок исполнения административной процедуры: 
1) в случае проведения муниципальной лотереи – в течение 2-х месяцев со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи;
2) в случае проведения муниципальной стимулирующей лотереи - в течение пятнадцати дней со дня поступления уведомления о проведении муниципальной лотереи.
53. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) в случае проведения муниципальной лотереи - направление заявителю решения о предоставлении права на проведение или о запрете проведения муниципальной лотереи;
2) в случае проведения муниципальной стимулирующей лотереи – отсутствие запрета на проведение муниципальной стимулирующей лотереи либо направление заявителю решения о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи. 

Внесение сведений в реестр муниципальных лотерей

54. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие решения о предоставлении права на проведение муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи).
55. Сведения о муниципальной лотерее (муниципальной стимулирующей лотерее) вносятся должностным лицом отдела муниципального долга финансового управления администрации в реестр муниципальных лотерей (далее – Реестр) с присвоением регистрационного номера муниципальной лотерее (муниципальной стимулирующей лотерее). 
56. Реестр ведется в электронной виде и содержит следующие сведения о муниципальной лотерее (муниципальной стимулирующей лотерее):
1) порядковый номер записи;
2) дата внесения записи в Реестр;
3) сведения об уполномоченном органе, выдавшем разрешение на проведение муниципальной лотереи;
4) регистрационный номер муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи). Регистрационный номер муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи) формируется в соответствии с правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года № 338 «О мерах по реализации федерального закона «О лотереях». 
5) наименование муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи);
6)  социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений (кроме муниципальных стимулирующих лотерей);
7)  размер призового фонда муниципальной лотереи, в процентах от выручки (кроме муниципальных стимулирующих лотерей);
8) сведения о юридическом лице - организаторе муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи):
наименование,
государственный регистрационный номер,
место нахождения,
почтовый адрес,
банковские реквизиты,
идентификационный номер налогоплательщика,
сведения об открытии счетов в кредитной организации; 
9) сведения о юридическом лице - операторе муниципальной лотереи:
наименование,
государственный регистрационный номер,
место нахождения,
почтовый адрес,
банковские реквизиты,
идентификационный номер налогоплательщика,
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
10) сроки проведения муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи);
11)  цены лотерейных билетов (кроме муниципальной стимулирующей лотереи).
Срок исполнения административного действия – в течение 
1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении права на проведение муниципальной лотереи (муниципальной стимулирующей лотереи). 
57. Реестр публикуется должностным лицом отдела муниципального долга финансового управления администрации на официальном сайте администрации по электронному адресу: http://i-ola.ru/city/finrazdel/INFANALIT.php в разделе «Информационные и аналитические материалы» по состоянию 
на 1 число каждого месяца.
Срок исполнения административного действия - ежемесячно не позднее 5 числа текущего месяца.
58. Сведения о муниципальных лотереях, внесенные в реестр муниципальных лотерей, включаются должностным лицом отдела муниципального долга финансового управления администрации в  ежеквартальный отчет в соответствии с требованиями Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. № 53н "Об утверждении форм и сроков представления отчетности о лотереях", который подписывается начальником финансового управлении администрации или заместителем начальника финансового управлении администрации. Указанный отчет направляется в адрес Министерства финансов Республики Марий Эл.
Срок исполнения административного действия – ежеквартально (до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом).
59. Результатом выполнения административной процедуры является: внесение сведений о муниципальной лотерее (муниципальной стимулирующей лотерее) в Реестр, публикация указанного реестра на официальном сайте администрации по электронному адресу: http://i-ola.ru/city/finrazdel/INFANALIT.php в разделе «Информационные и аналитические материалы» и передача сведений Реестра в адрес Министерства финансов Республики Марий Эл.

Внесение изменений в условия муниципальной лотереи

60. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в администрацию заявления о согласовании изменений, вносимых в условия муниципальной лотереи, составленное в произвольной форме. 
61. Документом, необходимым для принятия решения о согласовании изменений, вносимых в условия муниципальной лотереи, является заявление о согласовании изменений, вносимых в условия действующей муниципальной лотереи, составленное в произвольной форме (далее – заявление). В заявлении должно быть указано, какие изменения вносятся в условия муниципальной лотереи (по желанию заявителя предлагаемые изменения в условия муниципальной лотереи могут быть приложены к заявлению отдельным документом), также заявление должно содержать указание на регистрационный номер муниципальной лотереи.
Административные процедуры по приему и регистрации поступившего заявления, по его рассмотрению, принятию решения о согласовании изменений, вносимых в условия муниципальной лотереи либо об отказе в согласовании, внесению сведений в Реестр выполняются аналогично административным процедурам для рассмотрения заявлений о предоставлении права на проведение муниципальной лотереи, если иное не установлено пунктами 62 – 64 Регламента.
Организатор муниципальной лотереи вправе обратиться в администрацию с заявлением, если им вносятся изменения в условия лотереи, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 7, 12, 13 и 14 части 2 статьи 8 Федерального закона.
Для внесения изменений в условия муниципальной лотереи, предусмотренные пунктами 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 15 и 16 части 2 статьи 8 Федерального закона, организатор лотереи обязан получить новое разрешение на проведение лотереи.
62. Основаниями для отказа в согласовании изменений, вносимых в условия муниципальной лотереи, являются несоответствие представленных заявителем документов требованиям Федерального закона.
63. Решение о согласовании изменений, вносимых в условия муниципальной лотереи, или об отказе в таком согласовании оформляется на бланке администрации и подписывается заместителем мэра города Йошкар-Олы и содержит следующие сведения:
1) наименование органа, вынесшего такое решение;
2) полное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
3) место нахождения заявителя в соответствии с учредительными документами;
4) наименование и способ проведения муниципальной лотереи;
5) результат рассмотрения заявления о согласовании внесения изменений в условия муниципальной лотереи;
6) недостатки, выявленные в ходе рассмотрения заявления о согласовании изменений, вносимых в условия муниципальной лотереи 
(в случае наличия таковых).
64. Срок исполнения административной процедуры – в течение 30 дней со дня поступления в администрацию заявления.
65. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю решения о согласовании изменений, вносимых в условия муниципальной лотереи, или об отказе в таком согласовании.

IV. Формы контроля 
за исполнением настоящего Регламента

Порядок осуществления текущего контроля 
за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
 к предоставлению муниципальной услуги, а также 
принятием ими решений

66. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами администрации осуществляется посредством проведения по решению заместителя мэра города Йошкар-Олы проверки предоставления муниципальной услуги (плановой или внеплановой) на предмет полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
67. Для обеспечения текущего контроля используется служебная корреспонденция администрации, устная и письменная информация должностных лиц администрации, предоставляющих муниципальную услугу.

Порядок и периодичность осуществления плановых 
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы 
контроля за полнотой и качеством предоставления 
муниципальной услуги

68. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей, содержащие требования о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителей администрацией, должностным лицом администрации, при получении данным заявителем муниципальной услуги (далее - жалоба).
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с утверждаемым мэром города Йошкар-Олы планом работы администрации на текущий год.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в случаях наличия информации о несоблюдении или неисполнении должностными лицами администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. 
69. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится на основании распоряжения мэра города Йошкар-Олы, в котором указываются предмет и срок ее проведения, уполномоченные на ее проведение должностные лица администрации. По результатам проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги непосредственно после ее завершения составляется акт проверки с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки. В отношении виновных должностных лиц администрации применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации».

Ответственность должностных лиц администрации за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления муниципальной услуги

70. Должностные лица администрации несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, незаконность применяемых мер, несоблюдение соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдение прав проверяемых заявителей, совершение противоправных действий.
71. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц администрации, администрация в письменной форме сообщает заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.

Положения, характеризующие требования 
к порядку и формам контроля за предоставлением 
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, 
их объединений и организаций

72. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться как со стороны заявителя в рамках защиты своих прав и (или) законных интересов, а также со стороны объединений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемых организаций в рамках общественного контроля.
73. В рамках защиты своих прав и (или) законных интересов заявители при выявлении фактов несоблюдения или неисполнения должностными лицами администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги  имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами администрации в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V настоящего Регламента, а также в судебном порядке.
74. Общественный контроль со стороны объединений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемых организаций осуществляется посредством обращения:
в органы прокуратуры с заявлением о  применении мер прокурорского реагирования по фактам нарушения прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
в суд в защиту нарушенных при предоставлении муниципальной услуги прав и (или) законных интересов заявителей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования 
решений и действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

75. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
76. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением или неисполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
77. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих заместителю мэра города Йошкар-Олы, обратившись с жалобой в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Республики 
Марий Эл, муниципальными правовыми актами;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами.
78. Поступление жалобы заявителя является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
79. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
80. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю с его согласия может быть дан устный ответ на жалобу, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
В остальных случаях должностными лицами администрации направляется заявителю подписанный заместителем мэра города Йошкар-Олы в соответствии с распределением обязанностей ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
81. Срок рассмотрения жалобы в письменной форме не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
82. По результатам рассмотрения жалобы заместителем мэра города Йошкар-Олы принимается одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения; 
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю 
в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение № 1 
к административному регламенту предоставления администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» муниципальной услуги по регистрации муниципальных лотерей

БЛОК-СХЕМА 
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО РЕГИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ

Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомления о проведении лотереи) и прилагаемых документов

Проверка полноты комплекта документов, достоверности сведений, изложенных в заявлении (уведомлении) и прилагаемых документах, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом

Принятие решения о предоставлении права на проведение лотереи (внесения изменений в условия)

Запрет проведения лотереи (изменения условий)

Внесение сведений в реестр муниципальных лотерей

Внесение изменений в условия лотереи