«Йошкар-Ола» 
Оласе округ администрацийын
ФИНАНС УПРАВЛЕНИЙЖЕ	ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ 
администрации городского округа
«Город  Йошкар-Ола»	

                                                           ПРИКАЗ

                                      от  19 декабря  2008 года   № 38 о/д 

О  Порядке санкционирования оплаты
денежных обязательств получателей средств
бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»
и администраторов источников финансирования 
дефицита бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»

	В соответствии со статьями 219 и 219.2 Бюджетного кодекса, Приказом
Федерального казначейства от 10 октября 2008 года № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по исполнению соответствующих бюджетов» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее - Порядок) с 1 января 2009 года.
2. Признать утратившим силу с 1 января 2009 года  приказ финансового управления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 27 сентября 2007 года №36 о/д «О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств и обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Город Йошкар-ола»  в условиях  казначейского исполнения  бюджета».

3. Контроль за  исполнением приказа  оставляю за собой.

Начальник финансового управления                                         В.В. Васильев

                                                                                   Утвержден приказом
                                                                                   финансового управления
                                                                                   администрации городского
                                                                              округа «Город Йошкар-Ола»
  от 19  декабря 2008 г. №  38 о/д

      Порядок 
санкционирования оплаты денежных
                            обязательств получателей средств   бюджета
                           городского округа «Город Йошкар-Ола»  и                                          
                         администраторов  источников финансирования 
                              дефицита  бюджета городского округа
                                             «Город Йошкар-Ола»

1. Настоящий Порядок разработан на основании статей 219 и 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок санкционирования финансовым управлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»  (далее – финансовое управление) оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», лицевые счета которых открыты в Отделении  по г.Йошкар-Оле Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл.
2. Финансовым управлением осуществляется предварительный, текущий  контроль  и санкционирование оплаты денежных обязательств с лицевых счетов получателей средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»  и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» в соответствии с действующим законодательством и положениями настоящего Порядка.  
3. Для оплаты денежных обязательств получатели  бюджетных средств, администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» представляют в отраслевые отделы финансового управления Заявку на кассовый расход (форма по КФД - 0531801)   или Заявку на получение наличных денег (форма по КФД – 0531802)(далее – Заявки), заполненные в соответствии с разделом IX Приказа Федерального казначейства от 10 октября 2008г.№8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов». Заявка должна содержать следующие реквизиты и показатели:
1)	кода участника бюджетного процесса по Перечню главных распорядителей, распорядителей и получателей средств, главных администраторов и администраторов  источников финансирования дефицита, главных администраторов и администраторов доходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»  (далее – Перечень) и номера соответствующего лицевого счета, открытого получателю средств  бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» или администратору источника финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»;
2)	кодов классификации расходов бюджета (классификации источников финансирования дефицитов бюджета), по которым необходимо произвести кассовый расход (кассовую выплату), а также текстового назначения платежа;
3)	суммы кассового расхода (кассовой выплаты);
4)	суммы кассового расхода (кассовой выплаты) в валюте Российской Федерации, в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату оформления Заявки;
5)	суммы налога на добавленную стоимость (при наличии);
6)	вида средств (средства бюджета городского округа»Город Йошкар-Ола», средства от приносящей доход деятельности);
7)	предельной даты исполнения Заявки;
8)	наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств по Заявке;
9)	номера учтенного в Отделении по г. Йошкар-Оле Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл бюджетного обязательства получателя средств  бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» (при его наличии);
10)	 номера и серии чека (при наличном способе оплаты денежного обязательства);
11)	 срока действия чека (при наличном способе оплаты денежного обязательства);
12)	 фамилии, имени и отчества получателя средств по чеку (при наличном способе оплаты денежного обязательства);
13)	 паспортных данных получателя средств по чеку (при наличном способе оплаты денежного обязательства);
14)	данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при необходимости);
15)     реквизитов (номер, дата) и предмета договора (изменения к договору)   на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или договора аренды, и (или) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная, акт приемки-передачи), выполнении работ (акт выполненных работ), оказании услуг (счет) или по аренде (счет), номер и дата исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств. 
В одной Заявке может содержаться несколько сумм кассовых расходов (кассовых выплат) по разным кодам классификации расходов бюджетов (классификации источников финансирования дефицитов бюджетов) по одному денежному обязательству получателя средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» (администратора источников финансирования дефицита  бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»). 

4. Для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» представляет в финансовое управление  вместе с Заявкой соответствующий контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства (далее документ-основание). После проверки документа-основания проставляется штамп с отметкой о проверке данного документа. 
При наличии технической возможности получателем представляется по каналам связи электронная копия, созданная посредством сканирования и подтвержденная электронной цифровой подписью уполномоченного лица получателя средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», соответствующего документа-основания в финансовое управление и передается работникам отраслевых отделов для дальнейшего ввода информации в базу данных финансового управления. Электронные копии документов-оснований подлежат хранению в финансовом управлении. 
5. При санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам курирующие  работники отраслевых отделов финансового управления осуществляют проверку Заявки по следующим направлениям:
5.1.коды классификации расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», указанные в Заявке, должны соответствовать кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на момент представления Заявки;
5.2. соответствие указанных в Заявке кодов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации; 
5.3. непревышение указанных в Заявке авансового платежа предельному размеру авансового платежа, установленному действующим законодательством, в случае представления Заявки для оплаты денежных обязательств по государственным контрактам  на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствие размера и срока выплаты арендной платы за период пользования имуществом условиям договора аренды;
5.4. соответствие содержания операции, исходя из бюджетного обязательства по коду классификации операций сектора государственного управления и содержанию текста назначения платежа, указанному в Заявке. 
6. При санкционировании оплаты денежных обязательств по  выплатам по источникам финансирования дефицита  бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» осуществляется проверка Заявки по следующим направлениям:
6.1. коды классификации источников финансирования дефицита  бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», указанные в Заявке, должны соответствовать кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на момент представления Заявки;
     6.2. соответствие указанных в Заявке кодов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов, исходя из содержания текста назначения платежа, кодам, указанным в порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденном в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации;
     6.3. непревышение сумм, указанных в Заявке, остаткам соответствующих бюджетных ассигнований, учтенных на лицевом счете администратора источника внутреннего финансирования дефицита бюджета.
  7. Одновременно для осуществления текущего контроля и санкционирования Заявок предъявляются следующие документы, подтверждающие целевое использование бюджетных ассигнований: 
        7.1. На выплату заработной платы, пособий по социальному страхованию и прочих выплат:
             Положение об оплате труда или коллективные договоры;
             журнал операций расчетов по оплате труда;
             расчетно-платежную  ведомость (платежную  ведомость  и  свод платежных ведомостей;
             заявку    на   перечисление единого социального налога и страховых выплат от несчастного случая,  налога на доходы физических лиц.
        7.2. На выплату стипендий, ежемесячной компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений на приобретение книгоиздательской продукции и педагогических изданий, на дополнительные выплаты воспитателям образовательных учреждений, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство:
              расчетно-платежную ведомость.
        7.3. На оплату расходов по приобретению продуктов питания, медикаментов и перевязочных средств, мягкого инвентаря, прочих материальных запасов и основных средств:
              муниципальный контракт или договор на поставку товаров(выполнение        
работ, оказание услуг), заключенный  в простой  письменной  форме  в               виде  единого  документа,  подписанного   обеими  сторонами,  если           законом    для     муниципальных   контрактов  и  договоров данного вида не установлена определенная форма; 
              документы,   подтверждающие   возникновение   у  получателя   средств
денежных   обязательств   по   оплате за  поставленные   товары(счет, счет-фактура, акт приема-передачи),  выполненные  работы,  оказанные  услуги (акт выполненных работ или счет);
              при   условии   приобретения   товаров  (работ, услуг)   у   частных   лиц 
представляется   договор   на    закупку  товаров (выполнение  работ  и   оказания услуг) или торгово-закупочный акт.
       7.4. На оплату коммунальных услуг:
              По текущим платежам:
              муниципальный   контракт  или   договор  на  предоставление  и  оплату
коммунальных услуг;
              счет-фактуру на оплату оказанных услуг за истекший период.
              По погашению кредиторской задолженности за прошлые годы:
              соглашение о  реструктуризации  задолженности по оплате потребленных   энергоресурсов,   мировые   соглашения,  утвержденные арбитражным судом по делам о взыскании по коммунальным услугам; 
              акт  сверки  дебиторской  и  кредиторской задолженности по состоянию
на начало года.
        7.5. Получение подотчетных наличных денежных средств на командировочные и другие расходы:
              приказ на командировку;
              заявление на получение денежных средств в подотчет.
        7.6.  На оплату услуг связи:
              документы с авансовой предоплатой. 
        7.7. Финансирование расходов по проведению мероприятий производится на основании представленной сметы расходов, утвержденной руководителем учреждения с предоставлением документов, подтверждающих производимые расходы.
         8. Финансирование расходов по проведению предпродажной подготовки объектов приватизации, по управлению муниципальным имуществом, связанных с оценкой недвижимости, признанием прав и регулированием отношений по муниципальной собственности осуществляется при представлении следующих документов:
             копии договоров на предоставление услуг;
             актов о выполнении работ.
          9. Финансирование расходов на приобретение в муниципальную собственность акций и имущества осуществляется на основании решений органов местного самоуправления при представлении следующих документов:
              копии  муниципального  правового  акта  о  приобретении  объекта   или
акций в муниципальную собственность;
              копии договоров на приобретение в муниципальную собственность.
        10. Финансирование расходов по проведению капитального и текущего ремонтов, реконструкции и строительства объектов городской инфраструктуры производится при представлении следующих документов:
              списка объектов, утвержденный администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола»; 
              договора с подрядчиками;
              справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма кс-3)
              актов сдачи – приемки выполненных работ (услуг) (форма №2)
              договоров на долевое участие в жилищном строительстве при предоставлении жилищных субсидий;
              актов сверки кредиторской задолженности в разрезе объектов;
              счетов – фактур на объем выполненных работ(при авансировании – счета-фактуры на сумму не более 30% от сметной стоимости работ);
              протоколов проведения закупок на конкурсной основе посредством торгов, аукционов и путем запроса котировок.
       11. При финансировании расходов на оплату проектно-сметной документации представляются:
              договора на разработку проектно-сметной документации;
              счета-фактуры.
        12. Финансирование компенсации процентной ставки кредита под ипотечное строительство в соответствии с постановлением мэра города Йошкар-Олы от 07.02.2002г. «О льготном жилищном кредитовании  в городе Йошкар-Оле»  производится на основании:
               отчетов кредитных учреждений о выдаче кредитов и задолженности льготных ссудозаемщиков.
         13.  Финансирование расходов на развитие малого бизнеса и предпринимательства производится при наличии:
               протокола заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора исполнителей основных мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2009-2011 годы»;
               постановления мэра города Йошкар-Олы о предоставлении субсидии. 
           14. Финансирование в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»  производится согласно п.50 Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых  семей» Федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006г. №285.
           15. Финансирование расходов на обслуживание муниципального долга, а также оплаты денежных обязательств по муниципальному долгу осуществляется при наличии документов, удостоверяющих возникновение долгового обязательства  бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», в соответствии с графиком платежей.
           16. При  оплате  прочих денежных обязательств, не оговоренных в п.п. 7.-15., получатель средств представляет документы, подтверждающие целевое использование средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».
           17. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, работники отраслевых отделов проставляют на Заявке штампы. Заявка со штампом направляется начальнику финансового управления или его заместителям, которые ставят свою подпись на штампе. Далее Заявка возвращается получателю средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».
           Санкционированная в соответствии с п.п. 5. и 6. настоящего порядка Заявка направляется получателем средств в Отделение по г.Йошкар-Оле УФК по Республике Марий Эл .      

         ____________________________________________________________