Постановление администрации
городского округа 
«Город Йошкар-Ола»
            от 13.03.2014 №601

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство»

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 21.03.2013 № 653, п о с т а н о в л я ю:
1.	Утвердить административный регламент предоставления
муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство».
2.	Опубликовать настоящее постановление в газете «Йошкар-Ола» и на официальном сайте администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
3.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Йошкар-Олы по строительству, архитектуре и жилищным вопросам Полушина А.К.
Мэр города Йошкар-Олы                     О. Войнов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского округа «Город Йошкар - Ола»
от  13.03.2014 г. №601

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
 «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО»

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» в связи с выдачей разрешения на строительство на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее - муниципальная услуга).

Круг заявителей

1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги может быть юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, собственником или иным законным владельцем соответствующего недвижимого имущества, в случае его реконструкции, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством полномочиями, выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги.

Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

1.3. Муниципальную услугу предоставляет администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» через управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее – Управление), расположенное по адресу: город Йошкар-Ола, 
ул. Советская, д. 173.
График работы: с 8.00 до 17.00 час., перерыв с 12.00 до 13.00 час., не приемные дни – среда, пятница, выходные дни - суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
1.4. Справочную информацию о месте нахождения и графике работы Управления, порядке получения информации по вопросам предоставления 
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», можно получить:
а) посредством личного обращения в архитектурно-строительный отдел Управления по адресу: Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, 
ул. Советская, д. 173, каб. 15;
б) посредством письменного обращения в Управление по адресу: 424000, Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 173;
в) по телефону: (8362) 56-63-64, 41-46-49;
г) по электронной почте: archola@mail.ru;
д) на сайте администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»: http://i-ola.ru/ (раздел - Муниципальные услуги, подраздел - Регламенты муниципальных услуг, Имущественно-земельные отношения, строительство и регулирование предпринимательской деятельности);
е) на Портале государственных услуг Республики Марий Эл: http://pgu.gov.mari.ru/ (раздел - Имущественные отношения, подраздел - Недвижимость).
1.5. Информацию о порядке получения разрешения на строительство и перечне необходимых документов можно получить в архитектурно-строительном отделе Управления по адресу: 424000, Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 173, каб. 15, по телефону: (8362) 56-63-64, 
41-46-49, а также на сайте администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»: http://i-ola.ru/ (раздел - Муниципальные услуги, подраздел - Регламенты муниципальных услуг, Имущественно-земельные отношения, строительство и регулирование предпринимательской деятельности).
1.6. При осуществлении консультирования на личном приеме работник архитектурно-строительного отдела Управления обязан:
дать ответы на заданные посетителем вопросы, в конце разговора кратко подведя его итоги;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Управления, работник архитектурно-строительного отдела Управления информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.7. При осуществлении консультирования по телефону работник архитектурно-строительного отдела Управления обязан:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется), должность;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса;
при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предложить собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время, подготовив к назначенному сроку ответ по вышеуказанным вопросам.
Работник архитектурно-строительного отдела Управления при осуществлении консультирования вправе предложить собеседнику представиться.
1.8. В случае если заявитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, работник архитектурно-строительного отдела Управления предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Ответ на письменное обращение подписывается начальником Управления или его заместителем и направляется заявителю в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня его регистрации в Управлении.
1.9. Работник архитектурно-строительного отдела Управления при осуществлении консультирования обязан ответить на следующие вопросы:
о порядке обращения за получением муниципальной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Управления;
о требованиях к заявителям;
о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требованиях к их оформлению;
о перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги.
1.10. Информацию о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий можно получить посредством использования официального сайта администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Заявителям предоставляется возможность в соответствии с графиком перевода предоставления муниципальных услуг в электронном виде:
получения документов в электронном виде;
осуществления копирования форм заявлений;
получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
получения результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде, если это не запрещено законодательством Российской Федерации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги – выдача разрешения на строительство.

Наименование структурного подразделения администрации
городского округа «Город Йошкар-Ола», 
предоставляющего муниципальную услугу

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» через Управление.
2.3 Консультирование граждан, прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги, а также выдача разрешений на строительство гражданам осуществляется работниками архитектурно-строительного отдела Управления.
2.4 Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, 
в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми 
и обязательными для предоставления муниципальных услуг в городском округе «Город Йошкар-Ола», утвержденный решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22 июня 2011 года № 285-V.

Результат предоставления муниципальной услуги

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги – выдача разрешения на строительство;
- принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги – отказ в выдаче разрешения на строительство.

Срок предоставления муниципальной услуги

2.6. Муниципальная услуга предоставляется в течение 10 дней.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 
№ 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»; 
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 
№ 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 №120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство»;
- Уставом муниципального образования «Город Йошкар-Ола», принятым решением городского Собрания муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 29.06.2005 № 101-IV;
- Положением об управлении архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденным решением тридцать девятой сессии Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 07.10.2009 № 777-IV;
- Генеральным планом городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденным решением тридцать восьмой сессии Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 14.07.2009 № 745-IV;
- Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденными решением III сессии Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 24.12.2009 № 30-V;
- Постановлением мэра города Йошкар-Олы от 23.01.2006 № 47 «О выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов 
в эксплуатацию».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

2.8. Основанием для предоставления муниципальной услуги является направленное в Управление в письменной форме или в форме электронного документа через Портал государственных услуг Республики Марий Эл, или представленное на личном приеме, заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.9. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство 
к заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов должны соответствовать Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.9 Административного регламента запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 1  пункта 2.9 Административного регламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.10. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 пункта 2.10 Административного регламента запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 1  пункта 2.10 Административного регламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением документов, указанных в пунктах 2.9 и 2.10 Административного регламента. Документы, предусмотренные пунктами 2.9 
и 2.10 Административного регламента, могут быть направлены в электронной форме.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

2.11. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение с заявлением лица, не относящегося к доверенному лицу заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований отказа
в предоставлении муниципальной услуги

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.9 и 2.10 Административного регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги

2.13. Плата с заявителя за предоставление муниципальной услуги 
не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги

2.14. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, предусмотренных для получения муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди заявителя при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

2.15. Заявление и документы, предусмотренные для получения муниципальной услуги, представленные заявителями непосредственно в архитектурно-строительный отдел Управления, в том числе в электронной форме, подлежат регистрации работниками архитектурно-строительного отдела в день их поступления с присвоением регистрационного номера и даты регистрации. В случае если заявление и документы, предусмотренные для получения муниципальной услуги, поступили в Управление по почте, обеспечивается незамедлительная их передача в архитектурно-строительный отдел для регистрации работниками архитектурно-строительного отдела.

Требования к помещениям,
в которых предоставляется муниципальная услуга

2.16. Для удобства и комфорта предоставления муниципальной услуги устанавливаются следующие требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам предоставления муниципальной услуги:
- помещение для непосредственного взаимодействия работника архитектурно-строительного отдела с заявителями должно быть организовано 
в виде отдельного кабинета. Рабочие места работников архитектурно-строительного отдела должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами;
- места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями, столами; количество мест ожидания и приема заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2 мест;
- информационный стенд должен содержать перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также образец заполнения заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- оборудуется место для оформления заявителями документов.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.17. Показателем доступности муниципальной услуги является:
количество решений о предоставлении муниципальной услуги по отношению к количеству отказов в предоставлении муниципальной услуги (в соответствующем календарном году).
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
отсутствие обращений (жалоб) и предложений со стороны заявителей;
соблюдение работниками архитектурно-строительного отдела Управления административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, и сроков их исполнения, в том числе посредством минимизации количества и продолжительности взаимодействия заявителей с работниками.
2.18. Оптимальное количество взаимодействий заявителя с работниками архитектурно-строительного отдела Управления при предоставлении муниципальной услуги составляет 3:
- консультирование граждан;
- прием заявлений и документов;
- выдача заявителю разрешения на строительство или отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
2.19. Заявитель вправе получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги любым доступным способом.
2.20. Предоставление муниципальной услуги с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг может осуществляться при наличии соответствующего соглашения между Управлением и Автономным учреждением Республики Марий Эл «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл».

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронной форме

2.21. Представление заявителем документов, предусмотренных для получения муниципальной услуги, и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27 июля 2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в соответствии с готовностью республиканских сервисов.
Электронные документы, подписанные электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
процедур в электронной форме

3.1. При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;
- проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
- проведение проверки соответствия проектной документации;
- подготовка проекта разрешения на строительство, согласование и регистрация разрешения на строительство;
- подготовка проекта отказа в выдаче разрешения на строительство, 
его согласование и регистрация;
- выдача заявителю разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.
Сведения о составе, последовательности и сроках выполнения административных процедур, требованиях к порядку их выполнения отражены в разделе «Содержание и максимальные сроки административных действий по предоставлению муниципальной услуги» раздела III настоящего Административного регламента.

Прием и регистрация заявления и документов для
предоставления муниципальной услуги

3.2. Основанием для начала проведения административной процедуры является направленное в Управление в письменной форме или в форме электронного документа через Портал государственных услуг Республики Марий Эл, представленное на личном приеме, заявление о выдаче разрешения на строительство с документами, указанными в настоящем Административном регламенте.
3.3. Работником архитектурно-строительного отдела Управления в день обращения:
- устанавливается личность заявителя;
- проверяется наличие всех необходимых документов, указанных в пунктах 2.9 и 2.10 настоящего Административного регламента;
- осуществляется сверка копий документов с оригиналами и заверение их своей подписью;
- регистрируется заявление в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство (приложение № 2 к Административному регламенту).
В случае подачи заявки через Портал государственных услуг Республики Марий Эл комплектность пакета документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, проверяется системой.
При регистрации заявления в системе определяется точная дата и время регистрации, номер регистрации.
Результатом административной процедуры является принятый пакет документов и его регистрация.

Проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство

3.4. Работники архитектурно-строительного отдела Управления в течение трех календарных дней со дня поступления документов от заявителя проводят проверку на предмет наличия документов, предусмотренных пунктами 2.9 
и 2.10 настоящего Административного регламента документов и надлежащего их оформления.
3.5. В случае, если заявитель не представил самостоятельно документы 
(их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.9 и подпунктах 1, 2 пункта 2.10 Административного регламента, работником архитектурно-строительного отдела в течение трех рабочих дней 
со дня поступления документов от заявителя посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направляется необходимые запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации.

Проведение проверки соответствия проектной документации

3.6 Работники архитектурно-строительного отдела Управления в течение трех рабочих дней со дня поступления документов от заявителя проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Подготовка проекта разрешения на строительство

3.7. Основанием для начала административной процедуры является соответствие представленного заявителем пакета документов требованиям пунктов 3.4, 3.5, 3.6 Административного регламента.
3.8. В случае соответствия представленного заявителем пакета документов требованиям пунктов 3.4, 3.5, 3.6 Административного регламента работником архитектурно-строительного отдела Управления подготавливается проект разрешения на строительство.
3.9. Срок подготовки проекта разрешения на строительство, его согласования и регистрации указан в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Подготовка проекта отказа в выдаче разрешения на строительство

3.10. Основанием для начала административной процедуры является:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.9 и 2.10 Административного регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.11. В случаях, предусмотренном пунктом 3.10 Административного регламента, работником архитектурно-строительного отдела Управления подготавливается проект отказа в выдаче разрешения на строительство.
3.12. Срок подготовки проекта отказа в выдаче разрешения 
на строительство, его согласования и регистрации указан в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Завершение процедуры подготовки разрешения на строительство 
или отказа в выдаче разрешения на строительство

3.13. Процедура подготовки разрешения на строительство или отказа 
в выдаче разрешения на строительство завершается подписанием разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство заместителем мэра города Йошкар-Олы.
3.16. Форма разрешения на строительство приводится в приложении № 3 
к настоящему Административному регламенту.

Выдача заявителю разрешения на строительство или отказа 
в выдаче разрешения на строительство

3.14. Разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство выдается заявителю лично или посредством почтового отправления в течение срока, указанного в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.15. Результат административной процедуры фиксируется в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство (приложение 
№ 2 к настоящему Административному регламенту).

Содержание и максимальные сроки административных действий
по предоставлению муниципальной услуги

3.17. Содержание и максимальный срок административных действий по предоставлению муниципальной услуги:

№
п/п	Административная процедура
	Максимальный срок проведения административной процедуры	
Общий максимальный срок осуществления 
административных процедур – 10 дней	
1.	Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги	15 минут в день их поступления	
2.	Проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство	в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов от заявителя	
3.	Проведение проверки соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции	в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов от заявителя	
4.	Подготовка проекта разрешения на строительство	в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов для предоставления муниципальной услуги	
6.	Подготовка проекта отказа в выдаче разрешения на строительство	в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов для предоставления муниципальной услуги	
7.	Завершение процедуры подготовки разрешения на строительство 
или отказа в выдаче разрешения на строительство	в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов для предоставления муниципальной услуги	
8.	Выдача заявителю разрешения на строительство или отказа 
в выдаче разрешения на строительство	в течение 10 дней со дня регистрации заявления и документов для предоставления муниципальной услуги	

3.18. Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги, приводится 
в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением работниками положений настоящего
Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги работниками Управления, осуществляется заместителем мэра города Йошкар-Олы, назначенным ответственным за организацию межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг и за качество муниципальных услуг в соответствии с направлением деятельности.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей, содержащие требования о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителей администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола», работниками администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» при получении данным заявителем муниципальной услуги (далее - жалоба).
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в случаях наличия информации о несоблюдении или неисполнении работниками Управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также о незаконности применяемых мер, несоблюдении соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдении прав проверяемых заявителей, совершении противоправных действий.
4.3. Проверка предоставления муниципальной услуги проводится на основании распоряжения администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в котором указываются предмет и срок ее проведения, уполномоченные на ее проведение работники администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». По результатам проверки предоставления муниципальной услуги непосредственно после ее завершения составляется акт проверки с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки. В отношении виновных должностных лиц администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и Управления применяются меры ответственности, предусмотренные федеральными законами.

Ответственность должностных лиц администрации городского
округа «Город Йошкар-Ола» за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги

4.4. Должностные лица администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и Управления несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, незаконность применяемых мер, несоблюдение соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдение прав заявителей, совершение противоправных действий.
4.5. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и Управления, администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» в письменной форме сообщает заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги

5.1. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения и действия (бездействия) администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и Управления, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», предоставляющего муниципальную услугу, в судебном и в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование получателем муниципальной услуги решений и действий (бездействия) администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и Управления, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» 
и Управления, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляются 
в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ 
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Приложение 1
к Административному регламенту
«Выдача разрешения на строительство»

кому: Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола»
от кого:  
(наименование юридического лица – застройщик,

                         планирующего осуществлять строительство или реконструкцию;

ИНН; юридический и почтовый адреса;

Ф.И.О. руководителя; телефон;

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию
(нужное подчеркнуть)

(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: 
(город, район, улица, номер участка)

________________________________________________________________________________
площадью __________________кв. метров, кадастровый №_____________________________________
сроком на		месяца(ев).

Право на пользование землей закреплено  
(наименование документа)
	от “		”		г. №		
Градостроительный план земельного участка № ________________________________________ утвержден____________________________________________________от “_____”_________________
(наименование организации)
Проектная документация на строительство объекта разработана  

(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное  

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от	“		”		г. №		, и согласована в установленном порядке с	
заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства:
– положительное заключение государственной экспертизы получено за №		
от	“		”		г.	
– схема планировочной организации земельного участка согласована  

	за №		от “		”		г.	
(наименование организации)								
Проектно-сметная документация утверждена  

	за №		от “		”		г.	

Дополнительно информируем:
Финансирование строительства (реконструкции) застройщиком будет осуществляться  

(банковские реквизиты и номер счета)
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствии 

с  договором  от	“		”		20		г. №		

(наименование организации, ИНН, 

юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, 

банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено  

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от	“		”		г. №		

Производителем работ приказом		от “		”		г. №		
назначен  
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий  		специальное образование и стаж работы в строительстве
(высшее, среднее)
	лет.

Строительный контроль в соответствии с договором	от “		”		г. №		
будет осуществляться

(наименование организации, ИНН, юридический и 

почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские 

реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено  

(наименование документа и организации, его выдавшей)
№		от “		”		г.	

Основные показатели объекта: (площадь; объем; сметная стоимость; материал стен, фундаментов, перекрытий, кровли; планируемый срок окончания строительства)  
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

          Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать Вам своевременно.

(должность)		(подпись)		(Ф.И.О.)	

“		”		20		г.	
М.П.

Приложение 2
к Административному регламенту
«Выдача разрешения на строительство»

Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство

Начат_________________
Окончен_______________

№
п/п	Наименование застройщика	Наименование объекта капитального строительства	Дата приемки документов	Подпись должностного лица	Реквизиты разрешения на строительство	Дата выдачи
разрешения	Ф.И.О / Подпись	
					номер	дата			

Приложение 3
к Административному регламенту
«Выдача разрешения на строительство»

Кому			
	наименование застройщика
		
	(фамилия, имя, отчество - для граждан,
		
	полное наименование организации - для юридических лиц),
		
	его почтовый индекс и адрес
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
	RU12315000-			

	наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
		
	или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного
		
	самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает реконструкцию объекта капитального строительства
		
	наименование объекта капитального строительства
		
	в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики,
		
	описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции
расположенного по адресу: 		
	полный адрес объекта капитального строительства с указанием
		
	субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес
Срок действия настоящего разрешения – до	«		»				г.	

					
должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство		подпись		расшифровка подписи	
 «		»				г.	
			М.П 				

Действие настоящего разрешения продлено до	«		»				г.	
					
должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство		подпись		расшифровка подписи	
«		»				г.	
			М.П.				

Приложение 4
к Административному регламенту
«Выдача разрешения на строительство»

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО»

Выдача заявителю разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство

Завершение процедуры подготовки разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство

Подготовка проекта разрешения на строительство

Подготовка проекта отказа в выдаче разрешения на строительство

Проведение проверки соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции

Проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство

Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги