ПРОЕКТ

УТВЕРЖДЕН
постановлением                                       
                                                                  администрации городского
округа «Город Йошкар-Ола»
                                                                                   от ___________ № ____

Административный регламент
по осуществлению муниципального  контроля за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей, на территории городского 
округа «Город Йошкар-Ола»

I.	Общие положения

Наименование муниципального контроля

1. Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей, на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее – муниципальный контроль).

Наименование органа муниципального контроля

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является  администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее - администрация).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение муниципального контроля

3. Осуществление муниципального контроля регулируется:
- Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях»; 
- Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон №294-ФЗ);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 
2004 года № 338 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010года №489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- Постановлением  Правительства  Республики  Марий  Эл от 17.08.2012 № 303 «О разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля в Республике Марий Эл»;
- Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 23 июля 2013 года № 1808   «Об утверждении порядка организации и осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2012года N 53н «Об утверждении форм и сроков представления отчетности о лотереях»;
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
    - настоящим административным регламентом.

Предмет муниципального контроля 

4. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическим лицом - организатором муниципальной лотереи (далее – организатор лотереи) в процессе проведения лотереи требований, установленных Федеральным законом № 138-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей (далее - обязательные требования) посредством организации и проведения проверок.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

5. Должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1)  запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов  от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2)  беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии  распоряжения администрации о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3)  выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
6. Должностные лица администрации при осуществлении муниципального контроля обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные 
в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2)  соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организатора лотереи, проверка которого проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения администрации в соответствии с её назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора лотереи присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора лотереи, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организатора лотереи с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов организатора лотереи;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организатором лотереи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10)  соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
11) не требовать от организатора лотереи документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
7. При проведении проверки должностные лица администрации не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям администрации от имени которой                                   действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 57 настоящего Регламента;
3) требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, изымать оригиналы таких документов; а также сведения и документы, которые могут быть получены администрацией от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) превышать установленные сроки проведения проверки;
6) осуществлять выдачу организаторам лотерей предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по муниципальному контролю 

8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора лотереи при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от администрации, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, осуществляющими мероприятия по муниципальному контролю;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации, повлекшие за собой нарушение прав организатора лотереи при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора лотереи при проведении проверки обязаны:
1) предоставить должностным лицам администрации, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые организатором лотереи при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым организатором лотереи оборудованию, подобным объектам;
2) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые организатором лотереи при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому организатором лотереи лотерейному оборудованию;
3) вести журнал учета проверок, в котором содержатся сведения о проведенных проверках, о наименовании органа государственного (надзора), органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи;
4) обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотерей при проведении проверки.

Описание результата осуществления муниципального контроля

10. Результатом осуществления муниципального контроля является:
-  составление акта по результатам проверки организатора лотереи;
- вынесение предписания об устранении организатором лотереи нарушения обязательных требований;
- вынесение решения об обращении в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение муниципальной лотереи;
- обращение в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение муниципальной лотереи;
- вынесение решения о приостановлении выданного организатору лотереи разрешения на проведение муниципальной лотереи.

II. Требования к порядку осуществления муниципального контроля

Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля.

11. Сведения о месте нахождения и графике работы администрации: 
Почтовый адрес для направления в администрацию обращений по вопросам осуществления муниципального контроля:424000, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 27, каб. 216.
График работы администрации:
Понедельник – пятница:	8.00–17.00 (перерыв 12.00–13.00)
Суббота - воскресенье - выходные дни.
12. Телефон для справок: (8362) 56-64-73.
13. Адрес электронной почты: post_adm_yola@capital.mari\-el.ru
14. Официальный сайт администрации: www.i-ola.ru
15. Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам осуществления муниципального контроля, сведения о ходе исполнения муниципального контроля путем обращения в администрацию лично, по телефону, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,  в письменном виде почтой. 
16. Индивидуальное устное информирование заявителя по телефону по вопросам осуществления муниципального контроля производится уполномоченными должностными лицами. 
17. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем ответа на обращение заявителя в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, Ф.И.О., номера телефона исполнителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 
18. Информацию о месте нахождения, графике работы администрации, порядке получения информации и сведений о ходе исполнения муниципального контроля можно получить:
- на сайте администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»(www.i-ola.ru);
- с использованием республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл»;
-  на информационных стендах в помещении администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»;
- по номеру телефона для справок: (8362)56-64-73.

Срок осуществления муниципального контроля

19. Срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной) не может превышать двадцати рабочих дней.
 20. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
21. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен распоряжением администрации, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной   форме

22. Осуществление муниципального контроля включает в себя следующие административные процедуры:
- организация и проведение плановой проверки;
- организация и проведение внеплановой проверки;
- отзыв разрешения на проведение муниципальной лотереи;
- приостановление действия разрешения на проведение муниципальной лотереи.
Блок-схема осуществления муниципального контроля приводится в приложении к настоящему Регламенту.

Организация и проведение плановой проверки

23. Предметом плановой проверки является соблюдение организатором лотереи в процессе проведения муниципальной лотереи обязательных требований.
24. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год.
25. Плановые проверки проводятся на основании составленного администрацией ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок).
26. Основанием для включения плановой проверки в план проверок является истечение одного года со дня:
1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
2) окончания проведения последней плановой проверки.
27. В планах проверок указываются следующие сведения:
1) наименования организаторов лотерей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения организаторов лотерей;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.
28. При проведении плановой проверки администрацией и органами государственного контроля (надзора) совместно в плане проверок указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
29. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, администрация  направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры.
30. Администрация рассматривает предложения органа прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
31. Утвержденный распоряжением администрации ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации в сети "Интернет".
32. Плановая проверка проводится на основании распоряжения администрации (далее - распоряжение).
33. В распоряжении указываются:
1) наименование органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование организатора лотереи, проверка которого проводится, место нахождения организатора лотереи (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых организатором лотереи необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
34. О проведении плановой проверки организатор лотереи уведомляется администрацией не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
35. Плановая проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.
36. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
37. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах организатора лотереи, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении им деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний администрации.
38. Документарная проверка проводится по месту нахождения администрации.
39. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами администрации в первую очередь рассматриваются документы организатора лотереи, имеющиеся в распоряжении администрации, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого организатора лотереи контрольных мероприятий.
40. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организатором лотереи обязательных требований, администрация направляет в адрес организатора лотереи мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации о проведении документарной проверки.
41. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организатор лотереи обязан направить в администрацию указанные в запросе документы.
42. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица организатора лотереи.
43. Организатор лотереи вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов.
44. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрацию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
45. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организатором лотереи документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у администрации документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется организатору лотереи с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
46. Организатор лотереи, представляющий в администрацию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 45 настоящего Регламента сведений, вправе представить дополнительно в администрацию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
  47. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом организатора лотереи пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений администрация установит признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо администрации вправе провести выездную проверку.
    48. При проведении документарной проверки администрация не вправе требовать у организатора лотереи сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены администрацией от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. 
   49. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах организатора лотереи сведения, а также состояние используемых организатором лотереи при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований.
50. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения организатора лотереи и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.
51. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении администрации документах организатора лотереи;
2) оценить соответствие деятельности организатора лотереи обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
52. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами администрации, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица организатора лотереи с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
53. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организатора лотереи обязаны предоставить должностным лицам администрации, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые организатором лотереи при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому организатором лотереи оборудованию, подобным объектам.
54. Заверенная печатью копия распоряжения администрации вручается под роспись должностными лицами администрации, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора лотереи одновременно с предъявлением служебных удостоверений.
55. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи должностные лица администрации обязаны ознакомить подлежащего проверке организатора лотереи с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых организатором лотереи при осуществлении деятельности.

Организация и проведение внеплановой проверки

56. Предметом внеплановой проверки является соблюдение организатором лотереи в процессе проведения муниципальной лотереи обязательных требований, выполнение предписаний администрации.
57. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения организатором лотереи выданного администрацией предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;
3) наличие распоряжения администрации  о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
58. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 57  настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
59. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения администрации о проведении внеплановой проверки.
60. В распоряжении администрации о проведении внеплановой проверки указываются сведения, предусмотренные пунктом 33 настоящего Регламента.
61. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 57 настоящего Регламента, может быть проведена администрацией незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
62. Предварительное уведомление организатора лотереи о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 57 настоящего Регламента, не допускается.
63. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 57 настоящего Регламента, организатор лотереи уведомляется администрацией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
64. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
65. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер администрация вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании администрацией с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки организатора лотереи в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
66. По результатам проверки должностными лицами администрации, проводящими проверку, составляется акт по установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти форме.
67. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого организатора лотереи, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у организатора лотереи указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
68. К акту проверки прилагаются объяснения работников организатора лотереи, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
69. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организатора лотереи под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организатора лотереи, а также в случае отказа проверяемого организатора лотереи дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации.
70. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
71. В журнале учета проверок должностными лицами администрации осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
72. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
73. Организатор лотереи, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в администрацию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
74. Организатор лотереи вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию.

Отзыв разрешения на проведение муниципальной лотереи

75. В случае выявления при проведении проверки нарушений организатором лотереи обязательных требований должностные лица администрации, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание организатору лотереи об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
76. В случае неисполнения выданного администрацией предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований администрация назначает внеплановую проверку в порядке, установленном разделом "Организация и проведение внеплановой проверки" настоящего Регламента.
77. При не устранении выявленных нарушений организатором лотереи администрация принимает решение об обращении в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение муниципальной лотереи.
78. В случае принятия решения об обращении в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение муниципальной лотереи администрация обращается в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение муниципальной лотереи.
79. Решение о направлении в суд заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение муниципальной лотереи направляется организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее чем через три дня со дня его принятия.

Приостановление действия разрешения на проведение
муниципальной лотереи

80. Одновременно с подачей заявления об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение муниципальной лотереи в суд администрация вправе приостановить действие разрешения на проведение муниципальной лотереи до вступления в законную силу решения суда.
81. Решение о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи направляется организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее чем через три дня со дня его принятия.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением
муниципального контроля

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений Регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к осуществлению муниципального контроля,
а также принятием решений должностными лицами

82. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по осуществлению муниципального контроля.
83. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами администрации, ответственными за организацию работы по осуществлению муниципального контроля, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок, полноты и качества осуществления муниципального контроля, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля

84. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации, ответственных за осуществление муниципального контроля .
85. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципального контроля (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с осуществлением муниципального контроля (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
86. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации, ответственных за осуществление муниципального контроля.

Ответственность должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые ими
в ходе осуществления муниципального контроля 

87. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента, виновные должностные лица администрации несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые  в ходе осуществления муниципального контроля.
88. Персональная ответственность должностных лиц администрации закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
89. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер администрация обязана сообщить в письменной форме организатору лотереи, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Порядок и формы контроля за исполнением муниципального контроля со стороны граждан, их объединений и организаций

90. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений Регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или ответов на их письменные (в электронном виде) обращения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального контроля, а также его должностных лиц

Информация для организатора  лотереи
о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование
решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный контроль, должностного лица органа,
осуществляющего муниципальный контроль

91. Организатор лотереи имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе муниципального контроля решений и действий (бездействия) администрации, его должностного лица.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

92. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) администрации, его должностного лица и принятые ими решения в ходе осуществления муниципального контроля.
93. Организатор лотереи может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока осуществления муниципального контроля;
2) требование у организатора лотереи документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для осуществления муниципального контроля;
3) отказ в приеме у организатора лотереи документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для осуществления муниципального контроля;
4) отказ в осуществления муниципального контроля;
5) за требование с организатора лотереи при осуществлении муниципального контроля платы, не предусмотренной муниципальными правовыми актами;
6) отказ органа, осуществляющего муниципальный контроль, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципального контроля, документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования

94. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба на действия (бездействие) администрации, должностного лица администрации и принятые ими решения в ходе осуществления муниципального контроля.
95. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
96. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, портала государственных услуг Республики Марий Эл, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
97. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения организатора лотереи, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, осуществляющего муниципальный контроль, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль;
4) доводы, на основании которых организатор лотереи не согласен с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющего муниципальный контроль, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль.
98. Жалоба также может содержать документы (при наличии), подтверждающие доводы организатора лотереи, либо их копии.

Органы муниципального контроля и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба организатора
лотереи в досудебном (внесудебном) порядке

99. Жалоба организатора лотереи на действия (бездействие) администрации, ее должностных лиц, а также принимаемые ими решения при осуществлении муниципального контроля  может быть направлена заместителю мэра города Йошкар-Олы.

Сроки рассмотрения жалобы

100. Жалоба, поступившая в администрацию, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
101. В случае обжалования отказа должностного лица администрации в приеме документов у организатора лотереи либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

102. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципального контроля документах, возврата организатору лотереи денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
103. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется организатору лотереи в письменной форме и по желанию организатора лотереи в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 102 настоящего Регламента.
104. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры.

Приложение 
к административному регламенту по
  осуществлению муниципального контроля
 за проведением муниципальных лотерей,
 в том числе за  целевым использованием выручки
 от проведения лотерей, на территории
 городского округа «Город Йошкар-Ола»

БЛОК-СХЕМА
по осуществлению муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, в том числе за  целевым использованием выручки от проведения лотерей, на территории городского округа 
«Город Йошкар-Ола»

Организация и проведение плановой проверки	
Организация и проведение внеплановой проверки	

                         

Оформление результатов проверки

                                                            
Нарушения не выявлены	
Нарушения выявлены	

               

Выдача предписания организатору лотереи об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения	

                                     
  Принятие решения об обращении в суд с заявлением об отзыве разрешения на проведение муниципальной лотереи	

Подача заявления об отзыве выданного организатору лотереи  разрешения на проведение муниципальной лотереи в суд	

Принятие решения
о приостановлении действия разрешения
на проведение муниципальной лотереи