Информационный портал «Город Йошкар-Ола»

Информация об итогах социально-экономического развития городского округа «Город Йошкар-Ола» за 1 квартал 2007 года

Анализируя информацию Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл за 1 квартал 2007 года, а также данные отдельных градообразующих предприятий города, отделов, управлений, комитетов администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», отдел экономики отмечает, что в отдельных отраслях городской экономики продолжается работа по развитию положительных тенденций, более высокими темпами развивается сектор торговли и платных услуг, стабильно функционируют учреждения и организации социальной сферы, что положительно сказывается на благосостоянии и уровне качества жизни горожан.
В 1 квартале 2007 года городское хозяйство достигло следующих показателей:
- оборот по крупным и средним организациям всех видов деятельности составил 7336,2 млн. руб. или 125,9 % к соответствующему периоду 2006 года;
- объем работ, выполненных на территории города Йошкар-Олы, по полному кругу организаций, по виду деятельности “Строительство” составил 718 млн. рублей, что на  61,8 % выше  уровня соответствующего периода 2006 года.
- объем инвестиций в основной капитал по полному перечню предприятий и организаций за январь-февраль по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился в сопоставимых ценах на 43,3% и составил 499,6 млн. руб. 
- оборот розничной торговли крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности городского округа составил 1112,9 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 40,0% больше, чем в январе-марте 2006г.
- среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях по итогам января-февраля 2007 года достигла 8646,9 руб., что на 29,7 %  больше, чем за соответствующий период 2006 года. 
- численность официально зарегистрированных безработных снизилась на 28,4 процента по сравнению аналогичным периодом 2006 года.

Промышленность.
    В первом квартале 2007 года наблюдаются устойчивые темпы экономического роста промышленности города Йошкар-Олы. Предприятия продолжают наращивать свой производственный потенциал, что характеризуется положительной динамикой показателей. По итогам января-марта 2007 года оборот по крупным и средним организациям всех видов деятельности составил 7336,2 млн. руб. или 125,9 % к соответствующему периоду 2006 года.

В натуральном выражении значительный рост по сравнению с аналогичным периодом  прошлого года,  произошел  в производстве изделий из пластмасс-167,7%, полимерных пленок-151,4 %, холодильного оборудования - 139 %, электромиксеров в 5,4 раза,  кожаной обуви – 148,3 %, искусственных мягких кож-118,5 %.
Увеличилось производство дверных блоков – на 28 %,  оконных блоков в 3,3 раза, пиломатериалов в 2 раза.
В производстве пищевых продуктов по темпам роста преобладает  выпуск нежирной молочной продукции -145, 6 %,  муки-170 %, кондитерских изделий – 131,4 %, минеральных вод-176,3 %.
Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг крупными и средними организациями городского округа «Город Йошкар-Ола» в январе-марте 2007 г. составил 4680,6 млн.руб., что к уровню января-марта 2006 г. в действующих ценах составляет 125,6%.
В январе-марте 2007 г. всеми организациями городского округа «Город Йошкар-Ола» отгружено продукции добывающих, обрабатывающих и осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды -на сумму 3706,5 млн. рублей, или 38,3 % от общего объема отгруженной продукции (работ, услуг) этих видов деятельности по республике. В расчете на одного жителя этот показатель составил 13513 рублей при  среднереспубликанском  уровне 13695 рублей.
Индекс промышленного производства в январе-марте 2007г. по сравнению с январем-мартом 2006г. составил 110,6 % (по полному кругу).
Наряду с положительными тенденциями, наблюдается спад производства колбасных изделий -88,3 % к уровню аналогичного периода 2006 года,  жиров животных пищевых-87,1 %, мяса, включая субпродукты 1 категории-60,6 %, мясные консервы-35,2 %. Значительное снижение произошло в производстве масла животного -17,9 %, сыров жирных-68,3 %, безалкогольных напитков-82,6 %.
Необходимо решение ряда проблем, оказывающих негативное влияние на  темпы экономического роста. К их числу относятся:  износ основных производственных фондов, недостаточная конкурентоспособность отечественной продукции, недостаток собственных средств на инвестиционные цели.
Остро стоит проблема демпинга для предприятий, выходящих со своей продукцией за пределы республики. Существует тенденция (в масштабе России) объединения предприятий в холдинги и концерны, которые становятся монополистами в плане диктата ценовой политики. Они обладают мощной производственной и финансовой базой, имеют возможность закупать материалы со скидкой до 50 %. Это позволяет им снижать цены на продукцию, аналогичную выпускаемой йошкар-олинскими предприятиями до 25 %. В связи с этим производство продукции становится  нерентабельным, а, следовательно, и неперспективным. Как следствие, часть предприятий несет существенные убытки в связи с жесткой конкуренцией на рынке сбыта.  Чтобы удержаться на плаву, предприятия вынуждены делать минимальные наценки на свою продукцию, т.е. придерживать  цены на уровне своих конкурентов, иначе резко падает сбыт. 
Существует также проблема кредитной нагрузки,  сезонности производства, когда объемы работ падают от 20 до 40 %.
При анализе деятельности предприятий, следует отметить положительные тенденции: большинство из них, не смотря на определенные трудности, делают ставку на развитие своего производства. Идет постоянное  вливание денежных средств в реконструкцию и строительство производственных корпусов, обновляется парк машин, устанавливается современное оборудование, проводится большая работа по оптимизации производственных процессов. В конечном итоге, это является солидным заделом на ближайшую перспективу и позволит предприятиям работать с полной отдачей, пополняя республиканскую и городскую  казну.

Строительство.
    Объем работ, выполненных на территории города Йошкар-Олы, по полному кругу организаций, по виду деятельности “Строительство” за I квартал 2007 года  составил 718 млн. рублей, что на  61,8 % выше  уровня соответствующего периода 2006 года. Из них более половины работ (364,7 млн. руб.) выполнено крупными и средними организациями.

Площадь введенного жилья в Йошкар-Оле за I квартал 2007 года  составила 8,9 тыс. кв. м., что на 22,8 процента меньше, чем за аналогичный период 2006 года. Ввод в действие жилых домов индивидуальными застройщиками увеличился на 73 процента и составил 4,2 тыс. кв.м. (18 домов). Средняя площадь индивидуального дома составила 235 кв. метров. Средняя стоимость строительства 1 кв. метра общей площади индивидуальных жилых домов, построенных населением, составила 1410,7 руб. Средняя стоимость строительства 1 кв. метра общей площади жилых домов, построенных организациями-застройщиками, составила 21180 руб.
За счет бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в 2007 году планируется строительство следующих объектов:

  • жилой дом поз. 19 м.р. Восточный;
    • приспособительные работы по размещению отделения восстановительного лечения;
    • ТП в квартале 376
    • водопроводные сети по ул. Садовая с. Семеновка;
    • водопроводные сети по ул.Сернурский тр. 8, 10, 15-а;
    • водопроводы в частном секторе.

    В нынешнем году будет обустроена Юбилейная площадь, парк Победы, сквер Наты Бабушкиной, бульвар Чавайна в Заречной части города, сквер по улице Машиностроителей, Центральный парк культуры и отдыха. 
    По республиканской адресной инвестиционной программе в городе ведется строительство художественной школы национальной президентской школы-интерната № 1 РМЭ для одаренных детей, Марийского национального театра оперы и балета, национальной художественной галереи, плавательного бассейна, онкологического корпуса Республиканской больницы,  социального жилья для работников бюджетной сферы, реконструкция  стадиона «Дружба» и спорткомплекса «Юбилейный». 
    Предприятиями и организациями города за 1 квартал текущего года сданы в эксплуатацию: три трансформаторные подстанции, производственное здание МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», реконструкция здания ООО «Марийскркгионгаз» по ул. Луначарского, 34, пиццерия по ул. Рябинина, 2.

    Инвестиции.
        За январь-февраль 2007 года объем инвестиций в основной капитал по полному перечню предприятий и организаций по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился в сопоставимых ценах на 43,3% и составил 499,6 млн. руб.  При этом следует отметить, что город Йошкар-Ола составляет около 60%  от общей суммы инвестиций по республике.

    Объем инвестиций, привлекаемых в основной капитал крупными и средними организациями города Йошкар-Олы, увеличился в сопоставимых ценах на 57,2 процента относительно соответствующего периода 2006 года и составил 413,1 млн. руб. (82,7% от общего объема инвестиций).

    Сельское хозяйство.
        Индекс производства продукции сельского хозяйства по городскому округу «Город Йошкар-Ола» в январе-марте 2007г. в хозяйствах всех категорий составил 120,6%, в том числе в сельскохозяйственных организациях  - 118,9%.

    К 1 апреля 2007г. в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота по сравнению с 1 апреля 2006г. сократилось на 2,3%, овец и коз – на 10,3%, птицы  - на 51,9%, поголовье коров увеличилось на 14,2%, свиней – на  30,2%.
    К 1 апреля 2007г. в сельскохозяйственных организациях поголовье крупного рогатого скота по сравнению с 1 апреля 2006г. сократилось на 4,4%, поголовье птицы – на 52,4%, поголовье свиней увеличилось на 24,8%,
    За январь – март 2007г. в сельскохозяйственных организациях от одной коровы надоено 1475 кг молока, что на 19,7%  больше января – марта 2006г.
    В средних и крупных организациях города реализовано скота и птицы в живом весе 215,9 тонн, это 174,1 % к соответствующему периоду прошлого года, молока-345,3 тонны или 125,4 %, картофеля 70,9 тонны (75,9 %), овощей -16,2 тонны или 2,5 %.

    Транспорт.
        Автотранспортом крупных и средних организаций городского округа «Город Йошкар-Ола» в январе-марте 2007 г. перевезено 631,1 тыс. тонн грузов (112,5% к уровню января-марта 2006 г.), грузооборот составил 24,6 млн. тонно-км (115,4% к уровню января-марта 2006 г.). На коммерческой основе перевезено 259,4 тыс. тонн (136,7% к уровню января-марта 2006 г.), грузооборот составил 5,6 млн. тонно-км (129,6%).

    Крупными и средними автотранспортными организациями городского округа «Город Йошкар-Ола» в январе-марте 2007 г. перевезено 130,0 тыс. тонн коммерческих грузов (на 13,9% больше, чем в январе-марте 2006 г.). Грузооборот составил 2,2 млн. тонно-км (114,1% к уровню января-марта 2006 г.).
    В январе-марте 2007 г. автобусами крупных и средних организаций транспорта во всех видах сообщения перевезено 6,5 млн. пассажиров (114,3% к уровню января-марта 2006 г.), пассажирооборот увеличился на 12,5% и составил 89,1 млн. пассажиро-км. Из 117,5 тыс. рейсов маршрутных автобусов, предусмотренных расписанием, было выполнено 102,9 тыс. рейсов. Без нарушения расписания выполнено 82,9 тыс. рейсов. Регулярность движения автобусов составила 70,6%.
    Троллейбусным транспортом в январе-марте 2007 г. перевезено 18,1 млн. пассажиров, что на 3,9% меньше, чем в  январе-марте 2006 г. Регулярность движения троллейбусов составила 98,1%.
    На автомобильных дорогах и улицах городского округа «Город Йошкар-Ола» в январе-марте 2007 г. зарегистрировано 98 дорожно-транспортных происшествий (ДТП) (в январе-марте 2006 г. - 71 ДТП). В ДТП погибли 4 человека и 119 человек  получили ранения (в  январе-марте 2006 г., соответственно, 7 и 88 человек). С участием детей и подростков до 16 лет произошло 8 дорожно-транспортных происшествий, в которых   были ранены 8 человек. Вина водителей признана в 71 дорожно-транспортном происшествии.

    Потребительский рынок в городе Йошкар-Оле характеризуется положительной динамикой объема розничного товарооборота, увеличением спроса населения на товары. По итогам I квартала 2007 года общий объем розничного товарооборота увеличился в сопоставимых ценах на 26,2 процента относительно января-марта 2006 года.
    Оборот общественного питания увеличился по сравнению с I кварталом 2006 года в сопоставимых ценах на 19,6 % и составил 205,2 млн. руб.
    Увеличение оборота розничной торговли в основном было обеспечено за счет предприятий торговли, доля которых в структуре розничного товарооборота составила 88,8 процента. Снизилась доля продаж товаров на рынках. Это свидетельствует о том, что стихийный рынок уступает место цивилизованным методам торговли, что во многом обусловлено работой, проводимой органами местного самоуправления по совершенствованию организации торговых процессов.
    Оборот розничной торговли крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности городского округа в январе-марте 2007г. составил 1112,9 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 40% больше, чем в январе-марте 2006г.
    В структуре оборота розничной торговли крупных и средних организаций удельный вес продовольственных товаров составил 44,5%, непродовольственных товаров – 55,5%.
    В январе-марте 2007г. на потребительском рынке крупными и средними организациями всех видов экономической деятельности городского округа реализовано алкогольных напитков и пива на 110,2 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 71,7% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Удельный вес реализации алкогольных напитков и пива в обороте розничной торговли крупных и средних организаций составил 9,9%, в объеме продажи продовольственных товаров – 22,3%.
    Продолжает развиваться рынок платных услуг, оказываемых населению организациями города Йошкар-Олы. За I квартал 2007 года населению по всем каналам реализации оказаны платные услуги на сумму 1508,5 млн.руб., что в сопоставимых ценах на 9,1% больше, чем в январе-марте 2006г. Объем услуг, оказанный юридическими лицами, составил 87,7% в общем объеме. В расчете на душу населения оказано платных услуг на сумму 5454 рубля (в среднем по республике - 2834 рубля).

    Доходы населения.
       Одним из показателей  социального благополучия населения города является  заработная плата. Цивилизованный рынок предполагает достойную оплату труда всех работников. Главное последствие  этого - формирование благоприятной социально-политической  атмосферы в обществе и морально-психологического  климата  работающих.

    Высокая оплата труда выгодна всему обществу, например, для  производственников расширяется  емкость рынка, растет скорость оборота капитала, уменьшается задолженность, нормализуются воспроизводственные связи. В торговле сокращаются избыточные товарные запасы,  возрастают годовые обороты  и прибыль, улучшается  ассортимент товаров. Растут отчисления подоходного налога с физических лиц пропорционально росту зарплаты, которые направляются на улучшение жизни самих горожан.
    За последние годы, как республика, так и город Йошкар-Ола,  достигли высоких темпов роста заработной платы и среднедушевых доходов, однако по абсолютным показателям еще заметно отстают от городов Приволжского федерального округа. Поэтому задачи, поставленные перед Минэкономразвития республики и перед администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» на текущий год, нацелены на активную работу с предприятиями  по росту оплаты труда и ее легализации, доведение ее среднереспубликанского значения  до уровня в 8500-9000 руб.
    В администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» работа эта проводится на постоянной основе. Так  у заместителя мэра Н.М. Юдиной были проведены рабочие встречи с представителями налогообразующих  предприятий  города. Одним из основных вопросов, стоящих на повестке дня: исполнение графика по росту среднемесячной заработной платы и изыскание возможностей по ее досрочному увеличению. В 1 квартале было проведено 7 заседаний комиссии и 2 совещания, на которых присутствовали представители 146 предприятий.
    Итоги совещаний показали, что практически все предприятия придерживаются графика роста оплаты труда. Большинство из них идут с опережением и годовых значений достигнут уже к середине 2007 года. Результатом  совместного взаимодействия  республиканской и  муниципальной  исполнительных властей является рост среднемесячной заработной платы по городу Йошкар-Оле. По итогам января-февраля 2007 года она достигла уровня  8646,9 руб., это на 29,7 %  больше, чем за соответствующий период 2006 года. 
    Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в январе-феврале 2007г. составила 125,6% к уровню января-февраля  2006г. До конца 2007 года сохранятся высокие темпы роста оплаты труда.
    Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника варьируется в зависимости от видов экономической деятельности: наименьшая зарплата зафиксирована в сельском хозяйстве-5424,7 руб.,  в обрабатывающих производствах-8168,6 руб., в оптовой и розничной торговле-7271,5 руб., в области финансовой деятельности-18808 руб.
    По состоянию на 1 апреля 2007 года задолженность по выдаче средств на заработную плату по городу Йошкар-Оле составила 3418 тыс. руб.  Из общей задолженности 1808 тыс. руб.–просроченная. Численность работников, имеющих задолженность по оплате труда -448 чел.
    По данным организаций городского округа «Город Йошкар-Ола», сообщивших сведения о задолженности по заработной плате по состоянию на 1 апреля 2007 г., суммарная задолженность составила 3418 тыс. рублей и уменьшилась     по     сравнению     с 1 апреля 2006 г. на 1997 тыс. рублей (36,9%), по сравнению с 1 марта 2007 г. - увеличилась на 1610 тыс. рублей (89,0%).
    По состоянию на 1 апреля 2007 г. удельный вес задолженности по заработной плате  городского округа «Город Йошкар-Ола» составил 30,7% в общей задолженности по республике (по состоянию на 1 марта 2007г. – 14,0%).
    Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней на 1 апреля 2007 г. по городскому округу «Город Йошкар-Ола»  ликвидирована полностью.

    Социальная защита населения.
        Регистр лиц, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по Федеральным Законам «О ветеранах»,  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС» насчитывает более 35,3 тысячи человек. Численность ветеранов труда, тружеников тыла, лиц, пострадавших от политических репрессий составляет на 01.04.2007 г. 20003 человек. По состоянию на 01.04.2007 года 19360 человек получают ежемесячную денежную выплату в сумме  10,7 млн.руб. Согласно Закону Республики Марий Эл от 04.01.05 № 6-З «О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» ветеранам труда производится возмещение в размере 50 % расходов на абонентную плату за телефон, на оплату за пользование радио и  перечислено на лицевые счета граждан    4,2 млн. руб.

    За I квартал 2007 г. было  перечислено 26,8 млн. руб. из федерального бюджета на оплату жилищно–коммунальных услуг предприятиям,  с которыми заключены договоры о совместной деятельности по реализации прав граждан на предоставление социальной поддержки.  Возмещение расходов в размере 50% по оплате занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг ветеранам труда и лицам, пострадавшим от политических репрессий из республиканского бюджета выделено и  перечислено  жилищно-коммунальным предприятиям города 9,6 млн.руб. в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
    На  возмещение затрат  организациям,  предоставившим льготы 52 семьям,  имеющим 4 и более несовершеннолетних детей на оплату жилищно- коммунальных услуг направлено  в 1 квартале 2007 года  более 13 тыс. руб.
    На возмещение расходов по оплате льготного приобретения лекарств  труженикам тыла и лицам, пострадавшим от политических репрессий медицинским учреждениям было перечислено  36,4 тыс.руб.
    Производилось возмещение в размере 100 % расходов на изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, на лицевые счета обратившихся граждан перечислено 730,3 тыс.руб.
    В соответствии с Постановлением  Правительства РФ от 02.08.2005 г. № 475, производилась выплата компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих, которые  выплачены 180 гражданам на сумму 381,5 тыс.руб.
    На возмещение расходов реабилитированным лицам на междугородний проезд  перечислено   14, 1 тыс. руб. Назначены 260 гражданам, подвергшимся  воздействию радиации, компенсации и пособия в размере 844,9 тыс. рублей. Выплачено пособий на погребение для неработающих граждан в сумме  182 тыс. рублей.
    Ведется работа по назначению и выплате ежемесячных детских пособий, семьям имеющих доход ниже прожиточного минимума.  Из 24 тыс. семей, состоящих на учете в управлении на  1.04.2007г., число получателей составило –  7414 человек, детей – 9601 человек.  Сумма начисленных и  выплаченных  пособий составила 4,5 млн.руб. 
    Единовременное пособие при рождении ребенка родителям, которые не работают, не учатся и не служат в I квартале 2007 г. выплачено 94 получателям на сумму 752 тыс. рублей.
    С 1 января 2007 г. осуществляется назначение и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим гражданам. За 1 квартал 2007 г. этим правом воспользовались 783 родителя на общую сумму 5,1 млн.руб.
    С 1 января 2007 года управление социальной защиты населения  осуществляет выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.  Данная компенсация начислена в сумме 900 тыс. руб. на 7570 получателей.  
    Управление социальной защиты населения осуществляет предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг одиноким пенсионерам и инвалидам, многодетным семьям, семьям, чей совокупный доход ниже прожиточного минимума для всех категорий граждан. За 1 квартал 2007 года обратилось 7000 семей,   начислена и выплачена субсидия 4687 семьям на сумму 8928,6 тыс.руб.
    В рамках городских целевых программ «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 г.г.» и «Профилактика наркомании в г.Йошкар-Оле на 2006-2010 г.г.». ведется работа по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, оказанию им социальной помощи.
     
    Концентрация финансовых ресурсов на решении наиболее значимых проблем в социальной сфере, связанных с преодолением проблем функционирования социальных отраслей, осуществлялась в рамках реализации национальных проектов в сфере образования и здравоохранения.

    Здравоохранение.
        За отчетный период в области здравоохранения проводилась работа по реализации мероприятий, направленных на повышение качества и доступности медицинской помощи населению (в том числе в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения), оптимизацию процесса обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан, улучшение демографической ситуации в городе.

    По сравнению с аналогичным периодом 2006 г. в городе снизилась младенческая смертность, отсутствует материнская смертность, практически на прошлогоднем уровне  рождаемость и общая смертность населения.  В тоже время повысилась  заболеваемость и болезненность населения города.   Важной проблемой на сегодня являются вопросы  кадрового обеспечения  городского здравоохранения.
    В целом по учреждениям здравоохранения города на 01.04.2007 г.  утверждены 7054 штатных единиц, год назад 6988. Всего трудится 5047. человек, год назад –5066.Укомплектованность по отрасли – 71,5, в прошлом году -72.5%. Всего, с учетом хозрасчета, на 01.04.2007 г.  в г. Йошкар-Оле утверждены 1367,5 ставок врачей (в т.ч. хозрасчетных– 80), в 2006 г.-1348 (в т. ч. хозрасчетных– 76.5). На сегодняшний день в городских ЛПУ трудятся 844, в 2006 г. -823 врачей. Укомплектованность физическими лицами составила –61.7, в 2006 г. - 61.0%. На 01.04.2007 г. утверждены 2926 штатные должности  средних медработников, год назад было на 2899, т.е. на 27,7 должностей больше, чем на этот же период прошедшего года. Число физических лиц средних медработников составляет 2390, год назад – 2429, укомплектованность составила – 81,7%, ,было – 83,9%
    В анализируемый период в г. Йошкар-Оле продолжается процесс естественной убыли населения. За 3 мес. 2007 г. родились  643 человека,    (в 2006 г. – 640) , умерло 837 человек, (в 2006 г. - 830),  естественная убыль населения составила 194 человека  (в 2006 г. - 190 человек), Рождаемость в показателях на 1000 населения за 3 месяца 2007 г. составила 2,3 (в 2006 г. -так же 2,3), смертность – 3,02 (в 2006 г. - 3,0). Естественная убыль населения  составила   (- 0.7), так же  тот же  период 2006 г - (-0.7) по РМЭ – (-3).
    Смертность населения по причинам болезней составила:
    по причине болезней   системы кровообращения – 56,0 % (в 2006 г.- 51,7 %), (определяющими в этом классе заболеваний являются цереброваскулярные заболевания  смертность - 28,8%, ишемическая болезнь -17,4%)
    от  злокачественных новообразований – 16,5% (в 2006 г. - 16,0% ), 
    от  несчастных случаев, травм и  отравлений – 11,5% (в 2006 г-17,3%.-
                                                           1кв.2006г                             1 кв.2007 г  
    Всего умерло                                       830                                          837
    Из них в трудоспособном возрасте      224                                          182
    Процентное соотношение                  27,0%                                       21,7% 
    За текущий период снизились показатели младенческой смертности. Соотношение-      абсолютные значения/ показатель,       следующие:
    1кв. 2007 г.              -     2 / 3,09
    1кв. 2006 г.               –   3 / 4.36     
     По структуре причин: 1 случай- новообразование, 1 случай врожденные аномалии. В текущем  году  отсутствует материнская смертность,  
    Заболеваемость, болезненность. За 1кв. 2007 г. в г. Йошкар-Оле зарегистрировано всего  73582  первично зарегистрированных случаев (в 2006 г. – 60081)  т.е. показатель на 1000 населения по заболеваемости составил – 266,3 в 2006 г -217,44 т.е.  рост заболеваемости за этот период составил  22,5%,  (по РМЭ показатель составил – 239.8).
    Обеспечение жителей города Йошкар-Олы на 10 тыс. населения больничными койками составляет 61,2, а учетом республиканских ЛПУ -111,7,  норматив обеспеченности  равен 102,0.
    За 1 квартал 2007 г. в круглосуточных стационарах города пролечено 12964 человек, (на этот же период 2006 г. – 12334), т.е. число пролеченных больных увеличилось на 5,1%.  Проведено больными 132724 койко-дня. (на этот же период 2006 г. – 132788).
    Число дней работы койки повысилось   и составило 82,5 (в 2006 г.-77,2 дня), функция повысилась во всех стационарах города,   по  РМЭ-на 1 квартал  число дней работы койки составило  в 2007 г  82,8).
    Число посещений врачей (включая на дому, к стоматологам и зубным врачам) составило за 3 месяца 2007- 605901, в 2006 -569900,  т.е. за этот период число посещений, увеличилось на 36001. Число посещений к врачам на 1 жителя составило, - 2,26. Число посещений  к врачам повысилось во всех учреждениях, кроме обеих  стоматологических поликлиник.

    Образование.
        По состоянию на 1.04.2007 г. количество образовательных учреждений по г. Йошкар-Оле составило 91, в т.ч. общеобразовательные школы в количестве 30 с контингентом учащихся 20738 чел., наполняемость класса в среднем по городу – 23 человека; дошкольные образовательные учреждения – 52 и учреждения дополнительного образования – 8.

    Основным источником дохода образовательных учреждений являются бюджетные ассигнования. В структуре доходов бюджетные поступления на 01.04.2007 г. составляют - 123570,5 тыс.руб. или 90% от общего посту¬пления денежных средств. Внебюджетные поступления за I квартал 2007 года составили - 13641,5 тыс.руб. или 10 % от общего поступления.
    Расход бюджетных средств за I квартал 2007года составил - 111220,9 тыс.руб.; в т.ч.
    - по оплате труда с начислениями работникам образовательных уч¬реждении - 82723,0 тыс.руб., что составляет 74,4 % от общего расхода
    - оплата коммунальных услуг и содержание помещений - 15242,7 тыс.руб. или 13,7 % от общего расхода.
    Расход внебюджетных средств составил в сумме - 11975,6 тыс.руб., в т.ч. на организацию питания детей дошкольного возраста - 6840,5 тыс.руб. или 57% от расхода.
    В плане выполнения национального проекта были произведены вы¬платы ежемесячного вознаграждения 959 педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя образовательных учрежде¬ний с 1 по 11-й класс. Из бюджета муниципального образования в данном направлении произведён расход в сумме -1583,4 т.р.; за счёт средств феде¬рального бюджета -2447,2 т.р.
    В рамках мероприятий предусмотренных Муниципальной целевой Программы «Безопасность образовательных учреждений на 2005-2007гг.» произведён расход в сумме - 365,6 тыс.руб., в т.ч.
    - оснащение автоматизированной   противопожарной системой (АПС)- 4,8 т.р.;
    - сервисное обслуживание АПС - 157,0 тыс.руб.;
    - приобретение первичных средств пожаротушения - 4,1 тыс.руб.;
    - обслуживание кнопки экстренного вызова - 199,7 тыс.руб. Совместно с выполнением данной программы разработаны и выпол¬няются планы ремонтно-строительных работ, организационно-технические мероприятия, с учётом требований Роспотребнадзора и пожарного надзора на сумму 5055,5 тыс.руб.
    Культура. Сеть культурно-досуговых учреждений управления культуры  составляет – 5 ед., из них 1 – ОКЦ, 2- Дворец культуры им.30-летия Победы и Дворец культуры им.В.И.Ленина, 1 – Семеновский сельский дом культуры,    1 – автоклуб. Также в ведении управления культуры находятся: музей истории города Йошкар-Олы, ЦПКиО им.ХХХ-летия ВЛКСМ, Централизованная библиотечная система с 17 филиалами, 6 детских школ искусств и 2 художественные школы.
    В настоящее время в культурно-досуговых учреждениях  Управления культуры действует 90  клубных формирований  с  количеством участников в них  2915 чел.  Из общего количества клубных формирований детские составляют 42 коллектива с числом участников в них 1383 чел.
    Для удовлетворения  интересов и запросов  для различных категорий  населения в клубных учреждения функционирует  17 любительских объединений и клубов по интересам, с числом участников в них   1622 чел., из  них детские  составляют 8/ 807 чел.
    Коллективы художественной самодеятельности составляют 59 с количеством участников в них – 1027 чел., из них детские – 32/ 549чел.
    В настоящее время  творческий состав культурно-досуговых учреждений составляет 341  человек, из них  имеет среднее специальное -133 чел. (39%)  и высшее  образование  - 199 чел., что составляет 58 %.  
    Клубными учреждениями управления культуры  г.Йошкар-Олы  совместно с другими ведомствами велась работа по реализации годового плана управления культуры на 2007 год,  муниципальной   программы   «Профилактика наркомании в городе Йошкар-Оле на 2006-2010 гг.»,   городской   целевой программы  «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2005-2007 годы»,   республиканских программ «Патриотическое воспитание граждан в РМЭ» и «Старшее поколение». В рамках этих программ в учреждениях культуры проводились  разнообразные по формам и тематической направленности   культурно-массовые мероприятия.
    Клубными учреждениями г. Йошкар-Олы за I квартал 2007 года проведено более 600 культурно-досуговых мероприятий с охватом около 250 тысяч человек.
    В 1 кв.2007г. работали выставки «Древний Царевококшайск», фотовыставка Кныш-Ковешниковой Г.В. «Просто звезды», юбилейная выставка заслуженного работника культуры РМЭ Соловьевой Г.И.  Активно работал Отдел Боевой Славы музея истории города. Наряду с постоянными выставками  «Великая Отечественная война в летописи Республики» и «Верные своей присяге» (об истории локальных войн)  была организована выставка «Юбилеи Победы».
    За 1 кв. 2007г. музей посетило 6104 чел. Продолжена работа по формированию фондов музея новыми экспонатами. Их число увеличилось на 300. 
    В 1 кв.2007 года выделено из бюджета на текущий ремонт, противопожарные мероприятия 107,0 т.руб.  Из них: ОКЦ – 2,1 т.руб. (приобретены огнетушители), музей истории города – 18 т.руб.( установлена пожарная сигнализация), ЦБС – 15,0 т.руб. (зарядка огнетушителей-2,5 т.руб., обслуживание пожарной сигнализации -12,5 т.руб.); ДК Ленина – 16,0 т.руб. (обслуживание пожарной сигнализации), ДК ХХХ-летия Победы – 17,5 т.руб. (установка, наладка пожарной сигнализации), ДШИ им.Чайковского – 13,0 т.руб. (обслуживание пожарной сигнализации), ДШИ №5 – 30,0 т.руб. (установка пожарной сигнализации)  . За счет внебюджетных средств – ДК Ленина – 7 т.руб. – ремонт кабинета, колонн в фойе, ЦПКиО им.ХХХ-летия ВЛКСМ- 2,0 тыс.руб. – ремонт внутренних помещений административного здания.
    Кроме того, в ЦПКиО им.ХХХ-летия ВЛКСМ за счет собственных средств приобретены костюмы для коллективов художественной самодеятельности,  ростовые куклы, фонограммы.

    Физическая культура и спорт.
       
    Спортивная жизнь городского округа «Город Йошкар-Ола» в первом квартале 2007 года отмечена проведением  32 городских спортивно-массовых мероприятия с участием  около 12 тыс. человек, из них среди 6000 детей и подростков было проведено 19 мероприятий.

    Финансирование физической культуры и спорта из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» по разделу «Физкультурно-оздоровительная работа», в том числе содержание Шахматного клуба, за 1 квартал 2007 года составило 435795 рублей. В целом расходы на спорт и физическую культуру возросли на 29,9% и составили 673,7 тыс.руб. или на 156.1 тыс.руб больше, чем в 1 кв. прошлого года.

        Рынок труда.
        Среднесписочная численность работников по крупным и средним организациям города Йошкар-Олы за 2 месяца 2007 года увеличилась незначительно по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составила 80,8тыс. чел.

    Наибольшую долю в структуре занятых занимают работники обрабатывающих производств (23,5 процента от среднесписочной численности работников по крупным и средним организациям города).
    Увеличилась численность занятых в производстве пищевых продуктов, производстве одежды, производстве кожи и обуви, производстве электрических машин и электрооборудования, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспорта, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, гостиницах и ресторанах, финансовой деятельности, операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг, образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.
    Снизилась по сравнению с 2005 годом численность занятых в таких видах деятельности, как сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, обработка древесины и изделий из дерева, издательская и полиграфическая деятельность, производство готовых металлических изделий, строительство, транспорт и связь, государственное управление и обеспечение военной безопасности, научные исследования и разработки.
    Численность официально зарегистрированных безработных на 1 апреля 2007 года снизилась на 28,4 процента по сравнению с 1 апреля 2006 года и составила 1776 чел. Среди безработных, 58 процентов составили женщины. Уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 апреля 2007 года снизился и составил 1,08 процента (на 1 апреля 2006 года – 1,43 процента).
    В то же время на рынке труда сохраняется несоответствие спроса и предложения на рабочую силу. По-прежнему устойчивым спросом пользуются квалифицированные рабочие профессии, а в составе безработных граждан преобладают специалисты и служащие. Так, потребность предприятий города Йошкар-Олы в работниках на 1 апреля 2007 года составила 2125 чел., из них 78,7% – потребность по рабочим профессиям. На рынке труда наиболее востребованными профессиями являются: слесарь,  электрогазосварщик, штукатур-маляр, каменщик, бетонщик, токарь, водитель грузовых автомобилей, электромонтер и электромонтажник.
    На 1 апреля 2007 года при содействии городской службы занятости населения нашли работу 2407 человек или 41,4 процента от числа поставленных на учет в качестве ищущих работу безработных и ищущих работу граждан.

    Финансы.
        Сальдированный финансовый результат по крупным и средним организациям города Йошкар-Олы за период январь-февраль 2007 года составил 507,0 млн. руб. или 146,6 % к уровню соответствующего периода 2006 года. Количество организаций,  получивших  прибыль достигло 148, что составляет 69,2 %  к общему числу.  Предприятий,  получивших убыток,  насчитывается  66 или 30,8 %.

    В администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» принимаются меры по улучшению состояния  финансовых результатов  предприятий: регулярно проводятся рабочие встречи с директорами и главными бухгалтерами организаций, допустившими убыток.  Выявляются причины ухудшения финансового состояния предприятий и рекомендовано их руководству   наметить мероприятия по устранению создавшейся ситуации до конца 2007 года.
    За рассматриваемый период дебиторская задолженность на городских предприятиях  составила 5482,8 млн. руб. и в сравнении с концом января  2007 года она подросла на 10,5 %. Из общей суммы задолженности более 81,6 % - задолженность покупателей и заказчиков за товары, работы и услуги организациям. Просроченная дебиторская задолженность составила – 1393,1 млн. рублей или 25,4% (на конец февраля 2006г. – 49,9%).
    Основной объем (92,5%) просроченной дебиторской задолженности приходился на просроченную задолженность покупателей.
    На долю просроченной задолженности по госзаказам и федеральным программам в объеме просроченной дебиторской задолженности приходилось 0,1%. Объем просроченной задолженности по госзаказам и федеральным программам на конец февраля 2007г. составил 0,9 млн. рублей.
    Кредиторская задолженность   почти в 1,4 раза превысила дебиторскую и к концу февраля  фактическое ее значение  исчислялось в 7511,1 млн. руб., из нее просроченная задолженность - 2619, 6 млн. руб. или 34,8  (на конец февраля 2006 года -52,1 %).
    Задолженность по платежам в бюджет на конец февраля по городу Йошкар-Оле составила 1770,0 млн. руб. из нее просроченная 1092,3 млн. руб. или 61,7 %. Недоимка по платежам в государственные внебюджетные фонды увеличилась до 745,4  млн. руб.,  из нее просроченная 388,8 млн. руб. или 49,5 % (на конец февраля 2006 года-79,6 %). 

    Исполнение бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».
       Бюджет муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2007 год утвержден решением городского Собрания 26.12.2006г. № 358-IV. За 1 квартал текущего года на единый счет бюджета  городского округа  «Город  Йошкар-Ола»   зачислено доходов  в сумме 300264,1 тыс. рублей, что составило  23,63% от годовых планируемых показателей  и 107 % к соответствующему периоду прошлого года. Собственных доходов, поступивших в виде налогов, сборов и иных платежей, зачислено 219564,3 тыс.руб., что соответствует 25,2 % от планируемого объема на год  с приростом   на 14,6%  или на 27976,6 тыс.руб.  к  уровню 1 квартала 2006года.  Доля собственных доходов составила 73,1% от объема всех поступивших доходов и это на 4,8%  больше уровня 1 квартала 2006 года.   Финансовая помощь в виде безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы  составила 80699,8 тыс.руб., что соответствует 20,27% от годовой планируемой суммы.  По сравнению с аналогичным периодом прошлого года безвозмездные поступления сократились на 8,1 млн.руб. или  на 9,2%, в том числе дотации снизились в 5 раз или на 20,2 млн.руб. , а  субвенции  возросли, соответственно,  на  17943,5 тыс.руб. или на 31,1%. Таким образом  имеет место тенденция роста доли собственных доходов и сокращение финансовой помощи в целом.

    Основными источниками доходов по размеру поступлений – налог на доходы физических лиц (55,8% от собственных доходов), единый налог на вмененный доход  (14,9%), от использования  имущества,  находящегося в государственной и муниципальной собственности (14,2%). Налог на доходы физических лиц зачислен в бюджет муниципального образования в размере 122483,2 тыс.руб. или 23,5% от годовых плановых назначений и 150,8% к соответствующему периоду прошлого года, налоги на совокупный доход – единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, соответственно, - 32633,4 тыс.руб., или 19,8% и 108,2%, доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 31253,9 тыс.руб., или 46,4% и 136,5%.  Доходы от продажи муниципальной собственности  получены в размере   7296,4 тыс.руб., что составляет лишь 3,3% в сумме собственных доходов  против 22,9%  в 1 кв. 2006 года.
    Особенностью этого года по исполнению  доходной части бюджета является, с одной стороны, повышение норматива отчислений по подоходному налогу на 6,4% при  повышении  зарплат работающим гражданам, с другой, - снижение  доходов  от  реализации муниципальной собственности  (имущества)   в виду  прошедших активных продаж в предыдущие  годы.

 
Объем расходов бюджета  муниципального образования  «Город Йошкар-Ола» за  январь-март 2007 года составил 308142,6 тыс.рублей. С единого счета бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола» профинансировано 22,8 %  расходов от их планируемого годового объема.
В общем объеме расходов  за 1 квартал 2007г. затраты на  образование занимают 39,2%, на жилищно-коммунальное хозяйство – 27,2%,  здравоохранение и спорт – 18,5%, социальную политику – 5,3%, общегосударственные вопросы – 6,4%, национальную  безопасность и правоохранительную деятельность  - 1,1%, национальную экономику – 0,4%.
Расходы на содержание учреждений образования за текущий квартал составили 120839  тыс.руб. , в том числе на оплату труда с начислениями – 90038,3 тыс.рублей,  на  реконструкцию школы №15 - 929,7 тыс.рублей. По сравнению с 1 кв.2006 года  в отчетном периоде т.г. финансирование отрасли возросло на   12,2%  или на 13,1 млн.рублей..
На жилищно-коммунальное хозяйство   направлено 83957,1 тыс.рублей или 29,1% годовых плановых назначений  с ростом на 10,9% или на 8294,2 тыс.руб. к уровню соответствующего периода  прошлого года. Расходы на жилищное хозяйство исполнены в сумме 9655 тыс.руб., в том числе на содержание муниципального жилищного фонда - 8255 тыс.руб. ,  на капитальный ремонт жилищного фонда  - 8255 тыс.рублей.  Затраты в коммунальное хозяйство   составили  74302,1 тыс.рублей, в том числе  58382,2 тыс.рублей  или 78,6% от общих затрат   направлены на возмещение разницы в ценах на теплоэнергию для жилищного фонда муниципалитета  и ЖСК .
По текущему содержанию объектов и элементов городского благоустройства  (механизированная уборка дорог и тротуаров, наружное освещение улиц, содержание городских лесов и зеленых насаждений улиц, скверов, площадей, городские часы)  израсходовано 15746,7 тыс.руб. Капитальные вложения исполнены в сумме   48,1 тыс.рублей.
Объем финансирования здравоохранения и спорта из бюджета муниципального образования  составил 56942,3 тыс.руб., что составляет 20,9% годовых объемов и увеличен на 2,7% против уровня прошлого года.  В  здравоохранение направлено 56268,6 тыс.руб., из них на выплату зарплаты  с начислениями работающему персоналу  -33770 тыс.руб., бесплатный отпуск молока и молочных смесей детям 1 года жизни – 750 тыс.руб.
  На содержание учреждений и мероприятий по социальной политике израсходовано 16370 тыс.руб., в том числе: 16,8% (2758,6 тыс.руб.) направлено на выплату зарплату с начислениями. Целевые расходы на выплату малообеспеченным гражданам в виде субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг составили 2134,1 тыс.руб., на погребение умерших неработающих граждан израсходовано 184,6 тыс.руб., на предоставление субсидий молодым семьям в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»  -  2134,1 тыс.руб. На финансирование социальной  политики в целом выделено  в этом году  средств  почти в 2 раза  больше, чем  за  тот же период прошлого года.
  По состоянию на 1.04.2007 г. муниципальный долг муниципального образования составил 74367,4 тыс.руб., из них бюджетные кредиты - 2784,2 тыс.руб., муниципальные гарантии – 71583,2 тыс.руб. Задолженность по бюджетным кредитам отсутствует. Просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам нет. 
  За 1 квартал т.г.  бюджет исполнен с дефицитом в размере  7878,5 тыс.руб. при годовом плановом дефиците бюджета муниципального образования 80000 тыс.руб. Источниками погашения дефицита явились  поступления от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, зачисляемые в бюджеты городского округа,  и остатки средств бюджета.

Управление муниципальным имуществом.
    В 1 квартале 2007 года от использования и распоряжения муниципальным имуществом в бюджет МО «Город Йошкар-Ола» поступило 39274,1 тыс. рублей, при бюджетном задании 30314 тыс. рублей (выполнение 130%).
По состоянию на 01.04.2007г. начислено 13194,4 тыс. руб. арендной платы  за нежилые помещения. В доход бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от передачи в аренду нежилых помещений поступило 12672,2 тыс. руб., при бюджетном задании на 1 квартал 2007 года 12270 тыс. рублей (выполнение 103%).
В реестре муниципального имущества  муниципального образования «Город Йошкар-Ола» числятся:
-    129 муниципальных учреждений;
-    26 муниципальных предприятий.
Отчисления от прибыли муниципальных предприятий на 01.04.2007г. получены в сумме 172,4 тыс. рублей.
Их 26 муниципальных предприятий – 6 предприятий находятся в стадии банкротства: ЖЭУ «Южное», «Заводское», «Центральное», МУП «Лифтсервис», МУП «Йошкар-Оладорстрой» и МУП «УКС города Йошкар-Олы», 3 муниципальных предприятия – в процессе ликвидации: «Онар», «Детский мир», кинотеатр «Эрвий».
В 1 квартале 2007 года в бюджет муниципального образования «Город Йошкар-Ола» поступило платежей от использования земельных ресурсов в сумме 16323,1 тыс. руб. (план – 10582 тыс. руб., процент выполнения – 154%).
По состоянию на 01.04.2007г. заключено 2611 договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Йошкар-Ола». Из них 1194 договоров аренды с физическими лицами и 1417 договоров аренды – с юридическими лицами.
В целях рационального и эффективного использования земельных ресурсов города комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в 1 квартале 2007 года проведены 2 аукциона по продаже права аренды земельных участков, предназначенных для целей не жилищного строительства.
В 1 квартале 2007 года приватизация имущества муниципального образования «Город Йошкар-Ола» не осуществлялась. В бюджет муниципального образования «Город Йошкар-Ола» поступило 7296,4 тыс. рублей за объемы продажи муниципального имущества в 2006 году.


Начальник отдела экономики
администрации городского округа
«Город Йошкар-Ола»                                                                 С.С.Якимович

Дата изменения: 19.07.2010