Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Информационный портал «Город Йошкар-Ола»

Программы - в основе функционирования и развития. С заседания коллегии администрации

27.05.2011

  Реализация ведомственных целевых и муниципальных долгосрочных программ в городском округе «Город Йошкар-Ола» в 2010 году была рассмотрена на очередном заседании коллегии столичной администрации. Программно-целевое планирование, подчеркнула начальник отдела С.Якимович, - это один из эффективных методов осуществления государственной (региональной, муниципальной) политики, основным достоинством которого является концентрация ресурсов в виде взаимосвязанной системы мероприятий, форм их контроля, способов стимулирования и корректировки в случае возникнове­ния трудностей с реализацией программных задач.

В городском округе «Город Йошкар-Ола» в 2010 году действовали:

4 ведомственные целевые программы развития;

9 ведомственных целевых программ функционирования;

10 муниципальных долгосрочных целевых программ

  Расходы муниципального бюджета в истекшем году на реализацию всех программ составили 1471971,9 тыс. руб., или 70,8 % от общих расходов. 94,7% выделенного на программы городского бюджета освоено по программам функционирования, 4,4% направлено на долгосрочные целевые программы, 0,9 % - на целевые программы развития.

  Долгосрочные целевые программы городского округа формируются для решения задач межведомственного характера, поскольку эти задачи не могут быть решены в рамках текущей деятельности. Целью их реализации является достижение стратегических ориентиров развития городского округа, определенных в документах социально-экономического планирования. К ним относятся программы: по развитию малого и среднего предпринимательствана 2009-2011 годы, профилактике наркомании в г. Йошкар-Оле на 2006-2010 годы, обеспечению жильем молодых семей города Йошкар-Олы на 2006 - 2010 годы, профессиональному развитие кадров муниципальной службы на 2009-2011 годы, экологической безопасности города – до 2014 года, проведению капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2010 год, повышению безопасности дорожного движения на 2008-2012 годы, пожарной безопасности городского округа на 2007-2010 годы, муниципальная долгосрочная программа «Наш двор» на 2008-2010 годы.

   Нехватка средств, к сожалению, не позволила в достаточной мере финансировать эти программы (за исключением программы по развитию малого и среднего предпринимательства – 100%-ное финансирование, а также по подготовке кадров -94,5% и «Наш двор» - 97,5%). Тем не менее, среди реализованных в 2010 году в рамках программ мероприятий - капитальный ремонт 14 многоквартирных домов, ремонт 48 лифтов и ремонт внутридомовых инженерных систем с установкой 50 ед. приборов учета. На выполнение долгосрочной муниципальной Программы «Наш двор», начиная с 2008 года, было выделено и освоено около 44 млн.рублей, отремонтировано 232 дворовых территории.

  На территории городского округа «Город Йошкар-Ола» в 2010 году реализовывалась также муниципальная адресная инвестиционная программа, по которой освоено 43,5 млн.рублей. Средства израсходованы на оплату проектно-изыскательских работ и капитальный ремонт освещения Парка Победы; реконструкцию водовода с дюкером через реку М. Кокшага; выполнение работ по реконструкции отделения восстановительного лечения по ул. Петрова; проведение реконструкции ул. Свердлова; оплату проектно-сметной документации по реконструкции ливневой канализации по ул. Ураева.


  Ведомственная целевая программа развития - это комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач ведомства. Программа утверждается постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

  С 2009 года в муниципальном образовании реализуются 4 программы развития ведомств: здравоохранения, образования, культуры и искусства, профилактики правонарушений. Общая сумма затрат за два года реализации составила 49,8 млн.руб.

  Особенностью Программы «Развитие культуры и искусства города Йошкар-Олы на 2009-2011 годы» является способность оценить не только количество бюджетных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры города, но и внешние социально-экономические эффекты от реализации Программы, связанные с повышением общего культурного уровня населения, со снижением социальной напряженности, снижением рисков асоциального поведения среди молодежи.

  Среди положительных тенденций – увеличение проведенных мероприятий, число посещений музея и библиотек, обучающихся в музыкальных школах, количество клубных формирований. Среди отрицательных – снижение обновляемости книжного фонда в библиотеках, старение материально-технической базы учреждений культуры.

  Целью программы «Развитие здравоохранения городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2009-2011 годы» является улучшение качества и уровня жизни населения посредством повышения качества и доступности медицинской помощи, предупреждения заболеваний и других факторов, угрожающих жизни и здоровью. Одно из направлений достижения данной цели - снижение смертности в трудоспособном возрасте и повышение продолжительности жизни населения.

  В результате реализации мероприятий программы в 2010 году снижены показатели младенческой смертности на 1 тысячу родившихся с 4,5 до 3,25 чел.; число койко-дней на 1 тыс. чел. населения с 1994,8 до 1941,4; показатель йододефицитных состояний среди школьников на 1 тыс. детей - с 50 до 34,3%. Тем не менее, при положительных моментах не достигнут показатель по общей заболеваемости на 1 тыс. детей от 0 до 14 лет. Он превысил плановую черту в 1,5 раза с 1650 чел. до 2504,5 чел.

  Общий коэффициент смертности на 1 тыс. чел. населения превысил планируемый на 0,5 % , уровень госпитализации – на 1,6%, число вызовов скорой помощи – на 3,8%.

   Программа«Развитие образования в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2009-2011 годы» предусматриваетрасширение сферы муниципальных услуг в области образования, предоставление возможности для развития интеллектуального и творческого потенциала одаренных и талантливых детей, обеспечение их адресной поддержкой, а также информатизацию системы общего образования, переход на комплексное использование современных информационных и педагогических технологий, обеспечивающих единое образовательное пространство.

   В ходе реализации программы превышено количество победителей Всероссийской олимпиады в 1,65 раз от прогнозируемого результата; все образовательные учреждения имеют доступ к сети Интернет (плановая цифра составляла 80 %), поощрено 120 опекунских семей вместо плановых 50. Тем не менее, удельный вес образовательных учреждений, работающих по комплексным инновационным программам не достиг пока планируемого уровня (20,2 плановых вместо 19,1 % фактических); ниже планового показателя удельный вес выпускников, награжденных медалями (5,4 % вместо 7,1%); экспертизе подверглись 20 образовательных программ вместо 30; не удалось увеличить компенсационные выплаты на питание учащихся 1-4-х классов на 20 %.

  Ведомственная целевая программа профилактики правонарушений в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2010 - 2012 годы также дала свои результаты: снижение числа преступлений, грабежей, экономических преступлений, увеличение раскрываемости. Несколько возросло количество преступлений в сфере оборота наркотиков.

  Особое внимание было уделено реализации мер по сохранению и укреплению правопорядка на улицах и общественных местах города.

  Программа функционирования ведомства - группировка текущих расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола», направленная на обоснование выполнения ведомством (КУМИ, УВД, финансовое управление, образование, здравоохранение, культура, архитектура и градостроительство, ГО и ЧС, администрация) полномочий в рамках действующих расходных обязательств.

  В 2010 году по программам функционирования освоено 1394301,1 тыс. руб. или 94,7 % из всех средств, выделенных из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на реализацию муниципальных программ. Наибольший объем средств направлен на функционирование систем образования и здравоохранения городского округа «Город Йошкар-Ола», в процентном соотношении это, соответственно, 53,4 % и 33,7 %. Немногим более 6% направлено на функционирование управления культуры. Программы функционирования в 2010 г. профинансированы из муниципального бюджета на 104,4 % от запланированных средств.

  Подводя итоги коллегии, мэр Йошкар-Олы О.Войнов обратил внимание присутствующих на особенности формирования бюджета следующего года, который будет базироваться на программно-целевом планировании, и от того, насколько качественно будут составлены программы, будет зависеть и бюджетное обеспечение деятельности подразделений администрации.


Количество показов: 1707
Дата создания: 27.05.2011 11:34:38
Дата изменения: 27.05.2011 11:34:38

Возврат к списку