Сложение усилий дает результат

15.02.2012

  Методы борьбы с вовлечением несовершеннолетних в преступные группировки обсуждались 9 февраля на заседании Общественного Совета при МВД по Республике Марий Эл. К выработке совместной программы действий, способной оградить школьников и молодежь от влияния криминальной среды, были приглашены не только руководители республиканского МВД и столичной полиции, но и представители различных министерств, директора школ, члены молодежных организаций и журналисты.

  О сложной криминогенной ситуации в республике конца 80-х - начала 90-х годов и массовом характере подростковой преступности напомнил участникам встречи председатель Общественного Совета при МВД республики Анатолий Селин.

  - В те годы я служил в органах внутренних дел и помню, с какой скоростью распространялась по городу «эпидемия» молодежных группировок, - отметил Анатолий Константинович. – По самым скромным подсчетам, их численность в Йошкар-Оле составляла в те годы свыше полутора тысяч человек. Уже тогда, на этапе становления молодежных формирований, в массовых драках были убиты четверо несовершеннолетних. Бывали дни, когда в медицинские учреждения доставлялось до 15 избитых подростков. Это опасное явление, и, к сожалению, в последнее время в республике подобные группировки вновь активизировались. Две жительницы Йошкар-Олы уже обратились к нам через электронную приемную Общественного Совета с просьбой оградить их сыновей от группировок, практикующих сбор «дани» со школьников. И наша задача – взять ситуацию под контроль, для чего требуются совместные усилия со стороны правоохранительной системы, учебных заведений и государственных органов.

  Активизировать совместную работу по противодействию подростковой преступности призвал заместитель начальника полиции по оперативной работе МВД республики Андрей Братухин. Он отметил, что в последние годы подростковая преступность в Марий Эл приобретает все более корыстную ориентацию и носит преимущественно групповой характер.

  - О реальном уровне криминализации подростковой среды свидетельствуют данные о совершении в прошедшем году подростками и с их участием 1 убийства, 6 фактов нанесения тяжкого вреда здоровью, 12 разбоев, 53 грабежей, более 200 краж. При этом более четверти совершенных ими преступлений относятся к категории тяжких и особо тяжких, - пояснил Андрей Валерьевич. – Кроме того, происходит изменение качественных характеристик преступности несовершеннолетних: чем моложе преступник, тем реже преступления совершаются им в одиночку. Тревожной тенденцией стало и повышение агрессивности подростков, чем объясняется внимание оперативных подразделений полиции к профилактике молодежной преступности.

  Эта проблема не может быть решена исключительно полицейскими методами. Важная роль в профилактике подростковой преступности отводится школьному обучению и воспитанию. Однако сложившееся положение, как отметил заместитель начальника полиции, свидетельствует, что в школах не всегда уделяют этому должное внимание. Так, анонимное анкетирование учащихся 5-6 классов г. Йошкар-Олы подтвердило наличие фактов вымогательств денежных средств у школьников. При этом 5% школьников не знают о способах доведения информации о вымогателях, 8% не могут назвать их в связи с опасением за свою жизнь, 1,3% не знают, как выйти из-под влияния криминальной группировки, 4,6% отметили, что в их жизни имеют место факты втягивания в противоправную деятельность (скамерство, вымогательство денег, вещей, угрозы другим лицам).

  Не во всех школах к проведению анкетирования допустили инспекторов ПДН. Это говорит о стремлении утаить информацию о правонарушениях в целях сохранения имиджа школы. Подчеркнув, что скрывать такие факты недопустимо, Андрей Братухин предположил, что подобная тактика со стороны ряда школ связана, по-видимому, с получением грантов, одним из условий которого является отсутствие правонарушений со стороны учащихся. Этот же критерий предусмотрен, судя по всему, и конкурсом на звание лучшего учителя.

  - Полагаю, что министерству образования необходимо пересмотреть показатели для присвоения грантов либо званий и не учитывать в качестве отрицательного фактора правонарушения, выявленные собственными силами учебных заведений, - высказал свою позицию Андрей Валерьевич.

  Рассказывая о мерах повышения результативности работы по разобщению молодежных группировок, Братухин отметил деятельность группы «Лидер», куда вошли сотрудники уголовного розыска и ПДН. Примером ее эффективной работы стал приговор, вынесенный в 2011 г. участнику молодежной группировки «Восточка», который являлся «старшим» одной из ее «десяток» и занимался сбором денег с несовершеннолетних в своем районе. Есть примеры, когда при своевременном информировании со стороны социальных педагогов сотрудникам «Лидера» удавалось вызволить подростков из скамерских офисов, где их удерживали - угрозами и силой – участники преступных группировок.

  Как тревожную тенденцию Андрей Братухин отметил рост количества групп несовершеннолетних, для которых характерны устойчивость, строгая иерархия и ориентация на преступную деятельность. У правоохранительных органов есть информация о подобных группировках, которые возникают под прикрытием спортивных объединений и занимаются, в частности, вымогательством денег у школьников. К созданию большинства из них причастны взрослые выходцы из криминальной среды. И тренировки в секции завершаются агитацией со стороны взрослого лидера, призывом к объединению, обещанием защиты и решения конфликтных вопросов. При этом назначаются конкретные дни для сборов, пропускать которые нельзя, начинается взимание денежных средств в «общак». Эти деньги школьники вынуждены под разными предлогами брать у родителей, либо вымогать их у своих одноклассников и даже идти на преступления.

  В числе неблагоприятных тенденций групповой преступности несовершеннолетних было отмечено и вовлечение их в теневой бизнес членами ОПГ. Так, в прошлом году привлечен к уголовной ответственности один из лидеров группировки «Спарта», который вовлек в преступную деятельность троих подростков. Не так давно выявлен факт вовлечения ученицы гимназии в торговлю наркотиками. Втягивают несовершеннолетних и в занятие проституцией. Особенно подвержены влиянию криминала дети из неблагополучных семей и те группы подростков, которые самовольно покидают школы-интернаты, детские дома и специальные училища.

  Как подчеркнул Андрей Братухин, реальных результатов по противодействию подростковой преступности позволило добиться создание механизма взаимодействия участковых, сотрудников уголовного розыска и ПДН. Они находятся в тесном контакте с несовершеннолетними жителями своей зоны обслуживания, в доступности от их места проживания и проведения досуга, собирают информацию о местах концентрации антиобщественного элемента и молодежных группировок, ведут профилактическую работу с этими ребятами. В результате за 2011 г. удалось снизить количество преступлений, совершенных подростками, на 14,6%.

- В то же время для предотвращения преступности среди несовершеннолетних большое значение имеет сбор и анализ информации относительно подростковых преступных групп, - подчеркнул Андрей Братухин. - И в получении такой информации мы рассчитываем на содействие педагогов и администрации школ. Эти данные могут быть получены в ходе профилактических бесед со школьниками и их родителями. А их своевременное доведение до сотрудников органов внутренних дел позволит оградить детей от вовлечения в молодежные группировки и противоправную деятельность.

  Поддержав идею объединения усилий со стороны органов внутренних дел и учебных заведений, начальник отделения ПДН республиканского МВД Фаина Кибатова подчеркнула, что одной из форм такого взаимодействия стала с 2010 года постановка «проблемных» ребят на внутришкольный учет, который должен способствовать ранней профилактике правонарушений. Однако, по словам Фаины Кибатовой, несмотря на требования совместного приказа МВД республики и Министерства образования, в учебных заведениях до сих пор не налажена работа по выявлению и постановке на внутришкольный учет тех, кто вовлекает своих сверстников в совершение правонарушений или антиобщественных действий. Не найдено понимание между сотрудниками полиции и администрациями школ и в вопросе получения информации от педагогических коллективов о правонарушениях, совершаемых учениками либо в отношении них.

  Обсуждая эти вопросы, руководители городских школ согласились с тем, что их решение предполагает партнерские отношения между всеми заинтересованными ведомствами. Но, как отметил начальник Управления образования г. Йошкар-Олы Михаил Никитенко, решение многих аспектов данной проблемы лежит в законодательной плоскости. Так, в столице Марий Эл налицо острый дефицит специалистов по охране прав несовершеннолетних. До сих пор не создана альтернатива упраздненному институту школьных инспекторов, которые, по отзывам педагогов, существенно помогали оздоровлять ситуацию в учебных заведениях, воспитывали у ребят уважение к закону. Не предусмотрены существующим законодательством и многие из тех форм воспитательной работы, которые бы развивали в детях аккуратность и трудолюбие. А значит, для того чтобы в корне изменить ситуацию, нужны и соответствующие изменения в законодательстве.

  За «адресную» установку внедряемых в городе систем видеонаблюдения высказалась замдиректора по воспитательной работе средней школы № 27 Марина Милицкая. Как отметила Марина Михайловна, многие места сбора и «тренировок» молодежных формирований давно известны, однако строить работу с ними на одних предположениях невозможно, а вот системы наблюдения могли бы дать педагогам и защитникам правопорядка реальную информацию о том, чем заняты подростки.

  О необходимости развития альтернативной преступной «романтике» молодежной субкультуры говорил присутствовавший на встрече начальник Управления по делам молодежи Министерства образования РМЭ Петр Журавлев. По его мнению, фундаментом для этого может стать созданное в республике молодежное правоохранительное движение «Дозор», которое необходимо сделать масштабным – в том числе, и за счет укрепления его кадровой основы детьми сотрудников правоохранительных органов.

  В качестве отправной точки для выработки совместной стратегии начальник отдела воспитания Минобразования республики Ольга Баланчук предложила использовать одно из направлений комплексной программы по профилактике правонарушений, которое связано с развитием правовой компетенции учащихся. Преодоление правового нигилизма, расширение знаний о правах и обязанностях молодых людей и формирование достойной гражданской позиции – основа, на которой может базироваться система мер по противодействию криминализации подростковой среды.

  В пользу комплексного, а главное, системного подхода к решению проблемы высказался и директор МарНИИ, заместитель председателя комиссии по правам человека при главе республики Александр Казимов.

  Подводя итоги обсуждения, заместитель начальника полиции республиканского МВД Андрей Братухин призвал участников встречи к большей открытости и конструктивному диалогу. Сделать его предметным и оказать поддержку тем ребятам, на которых оказывают давление противоправные группировки, поможет установленный в группе «Лидер» телефон доверия с речевым регистратором. Участники встречи записали его номер: 68-34-60. Теперь учащиеся школ, их родители и педагоги всегда могут обратиться за помощью к тем, кто готов оказать криминалитету адекватный отпор.

Источник: пресс-служба МВД РМЭ

Количество показов: 3778
Дата создания: 15.02.2012 11:43:45
Дата изменения: 15.02.2012 11:43:45