История горплана. 70-е годы

Семидесятые годы

Положение о плановой комиссии исполкома городского Совета депутатов трудящихся было утверждено Постановлением Совета Министров МАССР от 4 ноября 1968 года № 599. Положением определялось, что:

плановая комиссия являлась планово-экономическим органом, осуществляющим на основе заданий городского совета и его исполнительного комитета, Госплана МАССР планирование местного хозяйства, подведомственного городскому исполкому, а также разработку отдельных вопросов развития экономики в целом на территории города и контроль за выполнением установленных планов;

плановая комиссия в своей деятельности подчинялась как городскому совету и его исполнительному комитету, так и Госплану МАССР;

основными задачами являлись обеспечение выполнения перспективных и текущих планов развития хозяйства города, повышение эффективности общественного производства и производительности труда, непрерывного роста промышленного и сельскохозяйственного производства, повышения качества продукции, значительного расширения выпуска товаров народного потребления и улучшения бытового обслуживания населения, увеличения объема товарооборота и расширения торговой сети, более полного удовлетворения материальных и культурных потребностей населения.

На городскую плановую комиссию возлагались:

- разработка проектов сводных перспективных и текущих планов развития местного хозяйства города;

- подготовка необходимых материалов о работе промышленности, расположенной на территории города, независимо от ведомственной подчиненности предприятий и организаций;

- разработка проектов сводных планов производства товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, жилищного, коммунального

и культурно-бытового строительства, товарооборота и бытового обслуживания населения на территории города по всем предприятиям и организациям, независимо от их ведомственной подчиненности;

- составление балансов местного топлива, местных стройматериалов, трудовых ресурсов, денежных доходов и расходов населения;

- подготовка проектов планов распределения строительных материалов, топлива, сырья и других материальных ресурсов, выделяемых горисполкому;

- подготовка мероприятий по трудоустройству молодежи на предприятия, в организации и учреждения, находящиеся на территории города, независимо от их ведомственного подчинения;

- проверка выполнения перспективных и годовых планов развития местного хозяйства и принятия мер по выполнению установленных заданий, разработка и представление на рассмотрение предложений, вытекающих из проверки выполнения этих планов;

- разработка по заданиям горисполкома, а также по поручению Госплана республики и по своей инициативе предложений, направленных на дальнейшее развитие хозяйства и культуры города;

- подготовка заключений по проектам бюджета города и отчеты по их исполнению.

Городской плановой комиссии предоставлялось право:

- получать от всех отделов и управлений, учреждений, организаций, предприятий городского подчинения проекты перспективных и годовых планов, материалы, расчеты и обоснования, необходимые для составления и проверки выполнения планов и подготовки предложений по отдельным хозяйственным вопросам;

- получать в установленном порядке перспективные и годовые материалы и расчеты, планов, касающиеся жилищного, коммунального, культурно-бытового строительства и т.п., а также данные о трудоустройстве молодежи и др.;

- получать статистические материалы, необходимые для составления проектов планов, контроля за выполнением планов и подготовки предложений по отдельным экономическим вопросам;

- созывать междуведомственные совещания для рассмотрения вопросов развития городского хозяйства;

- привлекать для разработки перспективных и годовых планов, а также отдельных вопросов развития хозяйства и культуры города специалистов промышленных и сельскохозяйственных предприятий, городских организаций;

- производить проверку постановки плановой работы в отделах и управлениях горисполкома и давать им необходимые указания об улучшении этой работы и контроля за выполнением утвержденных планов;

- проводить прием граждан, рассматривать их предложения, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к компетенции городской плановой комиссии, принимать по ним необходимые меры.

Численный состав городской плановой комиссии определялся в 6-7 человек, не реже одного раза в месяц должны были проводиться заседания.

В 1972 году председателем городской плановой комиссии был утвержден В.А.Шмаков (ранее работавший председателем исполкома Оршанского районного Совета депутатов трудящихся), проработавший в этой должности до 1978 года. Комиссия состояла из 9 человек: В.А.Шмаков -председатель, П.А.Никитина - старший экономист горплана, А.А.Закирова -старший инспектор городской инспекции госстатистики, С.М.Садовин -уполномоченный по использованию трудовых ресурсов, М.В.Усольцева - старший экономист фабрики «Смена», Л.И.Дюжилова - старший экономист фабрики «Труженица», В.М. Деревянных - зам. директора горпищеторга, А.Ф.Солдатов - начальник планового отдела хлебокомбината.

В.А.Шмаков являлся одновременно депутатом Йошкар-Олинского городского Совета и членом экономического Совета при Йошкар-Олинском горкоме КПСС.

В 1975 году плановая комиссия принимала участие в подготовке и проведении сессий городского Совета, заседаний исполкома по разделам промышленности, капитального строительства, торговли и бытового обслуживания населения. Комиссия осуществляла контроль за исполнением постановлений и решений вышестоящих организаций и партийных органов, председатель комиссии привлекался к выполнению работы, связанной с проведением мероприятий в масштабе Совета и исполкома (подготовка и проведение выборов).

Формирование и осуществление планов – стержень всей практической работы. Поэтому вопросам планирования придавалось большое значение на протяжении всей деятельности городской плановой комиссии. В 1976 году городской плановой комиссией был разработан пятилетний план развития городского хозяйства на 1976-1980 годы, который соответствовал основным направлениям развития народного хозяйства СССР на 1976-1980 годы и заданиям Верховного Совета Марийской АССР. Развитие городского хозяйства в годы девятой пятилетки характеризовалось довольно высоким темпом, объем промышленного производства увеличился в 1,7 раза, среднегодовой темп роста составил 111,2 процента. Производительность труда по предприятиям, имеющим государственный план, увеличилась за пятилетие на 48,1%. Среднемесячная заработная плата работающего в промышленности в 1975 году составила 146 руб.60 коп. против 117 руб. 30 коп. в 1970 году. За пятилетие сверх плана продано товаров на 2,7 млн.руб., прирост товарооборота составил 44,1 процента, объем реализации бытовых услуг увеличился на 44,8 процента. Сравнительно неплохими темпами шло капитальное строительство. Общий объем капвложений за пятилетку составил 284 млн.руб., основные фонды увеличились на 256 млн.руб. За эти годы введено 466 тыс. кв. метров полезной площади жилья. За годы девятой пятилетки вступили в строй предприятия торговли и службы быта, увеличилась сеть общественного питания. Достигнуты определенные успехи в развитии всех видов транспорта, связи и коммунального хозяйства. дальнейшее развитие получили здравоохранение, просвещение, культура.

Пятилетним планом на 1976-1980 годы предусматривался значительный рост промышленности (в 1,6 раза со среднегодовым ростом 110,3%), как ведущей отрасли экономики города. Намечалось сократить затраты на 1 рубль товарной продукции на 8%, что должно дать экономию 57 млн.руб. Прибыль планировалось увеличить в 2,2 раза, а фондоотдачу – на 4,2%. Большое значение придавалось в те годы расширению производства товаров народного потребления, улучшению качества продукции.

При непосредственном участии городской плановой комиссии были подготовлены «Основные направления развития отраслей народного хозяйства города Йошкар-Олы до 2000 года», утвержденные десятой сессией Йошкар-Олинского городского Совета депутатов трудящихся 29 марта 1977 года.¹¹ В это время население города с населенными пунктами составляло 235 тыс.чел. Рождаемость составляла ежегодно 3,5 тыс. чел. Объем промышленной продукции около 500 млн.руб., объем капвложений – 95 млн.руб., магазинов 160, столовых, кафе – 100, товарооборот – около 200 млн.руб., бытовые услуги - 26 руб. на 1 человека.

Ежегодно на сессиях Йошкар-Олинского городского Совета народных депутатов утверждались планы экономического и социального развития города Йошкар-Олы и рассматривались итоги выполнения плана экономического и социального развития города за предыдущий год.

На основании Конституции СССР 1977 года Йошкар-Олинская плановая комиссия депутатов трудящихся была переименована в Йошкар-Олинскую городскую плановую комиссию народных депутатов.

В семидесятых и восьмидесятых годах прошлого столетия Марий Эл все активнее превращалась из аграрной республики в промышленно-индустриальную. И центром этого процесса была Йошкар-Ола. За два десятилетия, предшествующие распаду великой державы – Советского Союза, наш город действительно преобразился до неузнаваемости. В это время ежегодно вводилось до 150 тысяч квадратных метров жилья, выросли «венгерские» кварталы левобережной части столицы, поднялись ввысь второй, третий, девятый, Березовский и Дубковский микрорайоны, появились университетский корпус МарГТУ, Дворец пионеров, дворцы культуры и спорта, гостиницы, поликлиники.

Строительство микрорайона «Сомбатхей» 

Назад