Итоги социально-экономического развития города Йошкар-Олы за 9 месяцев 2002 года

Промышленность

За январь-сентябрь 2002г. всеми предприятиями г. Йошкар-Олы произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму 4779 млн. рублей, или 56,8% от общего объема промышленного производства республики.
В расчете на 1 жителя г. Йошкар-Олы произведено промышленной продукции на 17203 рубля (в среднем по республике-11208 рублей).
План-прогноз по объему промышленного производства за январь-сентябрь 2002 года по предприятиям, которым доведены показатели плана-прогноза, выполнен  на 98,4%. Объем промышленного производства в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года   составил 101,3%.
По итогам работы за январь-сентябрь 2002 года крупные и средние предприятия города можно поделить на три группы:
1. не допустившие спада объемов промышленного производства и выполнившие взятые обязательства. Среди них: ОАО «ДОЗ», ОАО «КСМ», ОАО «Силикат», ЗАО «Март», ЗАОр «НП Завод Искож», ОАО «Йошкар-Олинская обувная фабрика»,  ЗАО «Йошкар-Олинский мясокомбинат», ООО «Конси»,  ОАО «Марийскмолпром», ООО Фирма «Инструмент-Н»,  ООО «Мехсервис», Савинское УПП ВОС, ОАО «Йошкар-Олинское СРП ВОГ».
2. не допустившие спада объемов промышленного производства, но не выполнившие контрольные показатели. Это: ОАО «Инреко», ОАО ОКТБ «Кристалл», ОАО «Торгтехника», ООО «КАНН», ООО «Железобетон-2», ГУП «Марийский хлеб»,  ООО « Махаон», ООО «Йошкар-Олинский молочный комбинат», OOO «Й-Олинский комбинат хлебопродуктов», Марийский полиграфкомбинат, ООО УПП ВОС, ООО «Родина», ЗАО СКБ «Хроматэк».
3. допустившие спад объемов промышленного производства и не выполнившие контрольные показатели: ОАО «Завод «Электроавтоматика», ОАО «Завод Лесмаш», АНПО «Марихолодмаш», ОАО «Биомашприбор», ОАО «Йошкар-Олинский ремзавод», ОАО «Стройконструкция», ОАО «НП КСМ», ОАО «Стройкерамика», ОАО «Йошкар-Олинская кондитерская фабрика», ГУП «Сувенир».
Спад объемов промышленного производства на многих предприятиях объясняется снижением спроса на выпускаемую продукцию.
За январь-сентябрь 2002г. крупными и средними промышленными предприятиями отгружено потребителям промышленной продукции собственного производства на сумму 3571,7 млн. рублей, или 87,4% от объема производства. Остатки готовой продукции на складах крупных и средних предприятий на 1 октября 2002 г. составили 366,8 млн. рублей.  Особенно значительными они были на: ОАО “ICN Марбиофарм”, АНПО «Марихолодмаш», ОАО «Инреко», ОАО "Биомашприбор", ЗАО "Йошкар-Олинский мясокомбинат".
Из основных видов продукции увеличилось производство полупроводниковых приборов на 5,9%, электромиксеров – на 25%,  блоков оконных – на 1,1 %, конструкций и изделий сборных железобетонных – на 25%, извести технологической – на 9,4%, бутылок – на 80,6%, чулочно-носочных изделий – на 30%, платьев – на 38%, обуви – на 23,7%, мяса – на 7%, колбасных изделий – на 40,5%, консервов мясных – на 83%, сыров жирных – на 62,3 %, цельномолочной продукции – на 28,2 %, кондитерских изделий – на 10,6%, муки – на 43,8%.
Значительно снизился выпуск торгово-холодильного оборудования (на 34,4%), сорочек верхних (на 99%), консервов плодоовощных (на 39,3%).

Одна из наиболее отрицательных тенденций текущего периода – рост отрицательного сальдированного финансового результата промышленных предприятий. За январь-август 2002 года промышленными предприятиями г. Йошкар-Олы получен отрицательный сальдированный финансовый результат  на сумму 157,5 млн. рублей (за январь-август 2001г. сальдированный результат был положительный - 51,3 млн. рублей). Число убыточных предприятий в промышленности составило 54,5% к общему числу предприятий (в 2001 г. – 38,2 %). Наибольшее число убыточных предприятий в стройиндустрии, легкой и медицинской промышленности.
В формировании финансовых показателей города главная роль отводится промышленным предприятиям, число которых составляет 26% обследованного круга предприятий. Им принадлежит 47% всей полученной прибыли и 80% допущенных убытков. Основная сумма прибыли получена предприятиями медицинской промышленности (15%), пищевой промышленности (14,7%).
На 1 сентября 2002г. самой убыточной отраслью является машиностроение и металлообработка (без производства медицинской техники).

Строительство.

Жилищное строительство. В январе-сентябре 2002г. предприятиями и организациями г. Йошкар-Олы всех форм собственности построено 364 квартиры общей площадью 28,6  тыс. кв. метров, что составило 113% к соответствующему периоду 2001г. Удельный вес введенного жилья по г. Йошкар-Оле составил 49% от общего ввода жилья по республике.
Индивидуальными застройщиками построено 13 квартир общей площадью 1,9 тыс. кв. метров, что в 2 раза больше соответствующего периода прошлого года. Доля индивидуальных жилых домов в общем объеме введенного жилья составила 6,7%.
Данные о вводе жилья за 3 года приведены в таблице и на диаграмме.

Подрядная деятельность. В январе-сентябре 2002 года работы, выполненные по договорам строительного подряда собственными силами предприятий и организаций всех форм собственности, составили 588,9 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 1,7% больше, чем за соответствующий период 2001 года. Объем работ, выполненный строителями г. Йошкар-Олы составил 65% всего объема по республике.

Как видно из диаграммы, за последние 4 месяца объем подрядных работ стабилизировался, процесс роста приобрел устойчивую тенденцию.

Финансовая деятельность строительных организаций (крупных и средних). В январе-августе 2002г. строительными организациями города получен положительный сальдированный финансовый результат на сумму 12,9 млн. рублей, который формировался следующим образом: 65% организаций получили прибыль в сумме 25,4 млн. рублей, 35% организаций допустили убыток в сумме 12,5 млн. рублей.
Число убыточных предприятий в строительстве снизилось по сравнению с 2001 годом на 14,2 процентных пункта и составило за январь-август 2002 года 34,8%.

Инвестиции

Объем инвестиций за 8 месяцев 2002 года составил 557,6 млн.руб., или 117,8 % в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2001 года.

* - данные представляются позднее

Положительной тенденцией  является рост объема инвестиций на протяжении всего года в отличие от предшествующих лет

Транспорт

Автотранспортом крупных и средних предприятий г. Йошкар-Олы в январе-сентябре 2002 года перевезено 2579,4 тыс. тонн грузов (94% к январю-сентябрю 2001 года), с грузооборотом 86,9 млн. тонно-км (100% ).
За январь-сентябрь 2002 года автобусами автотранспортного предприятия общего пользования перевезено 38,4 млн. пассажиров (110,4% к январю-сентябрю 2001 года), пассажирооборот увеличился на 15,6% и составил 523,3 млн. пассажиро-км. Автобусами муниципального унитарного предприятия троллейбусного транспорта в январе-сентябре 2002 года перевезено 2552 тыс. пассажиров, что на 49,5% больше, чем за соответствующий период прошлого года, пассажирооборот составил 12,3 млн. пассажиро-км.
Троллейбусным транспортом за январь-сентябрь 2002 года перевезено 101,5 млн. пассажиров, на 0,7% меньше, чем за январь-сентябрь 2001 года.
Финансовая деятельность предприятий транспорта (крупных и средних). В январе-августе 2002г. транспортными организациями города в целом допущен убыток на сумму 18,2 млн. рублей. Доля прибыльных предприятий транспорта составила 17% от общего их числа.
Число убыточных предприятий увеличилось по сравнению с прошлым годом на 23,3 процентных пункта и составило 83,3% к общему числу предприятий, сумма убытка возросла на 37 %.

Потребительский рынок

Общий оборот розничной торговли, включая общественное питание, г.Йошкар-Олы за январь-сентябрь 2002г. составил 3156,8 млн. рублей, что в фактических ценах на 19,3 % больше, чем в январе-сентябре 2001г., в сопоставимых ценах - на 5,8%.
Оборот розничной торговли в январе-сентябре 2002г. составил 2915,1 млн. рублей, что в фактических ценах на 18,5% больше, чем в январе-сентябре 2001г., в сопоставимых ценах - на 6,2%. В расчете на душу населения г. Йошкар-Олы оборот розничной торговли составил 10494 рубля (в среднем по республике - 7290 рублей).
На вещевых, смешанных и продовольственных рынках г. Йошкар-Олы населению реализовано потребительских товаров на 563,5 млн. рублей, что составляет 19,3% от оборота розничной торговли (в январе-сентябре 2001г. - 21,9%).
В общем объеме оборота розничной торговли оборот крупных и средних предприятий всех отраслей экономики г. Йошкар-Олы в январе-сентябре 2002г. составил 707,2 млн. рублей (24% от общего объема оборота), что в сопоставимых ценах на 15,5% больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Динамика розничного товарооборота с 2001 года имеет положительную тенденцию. Рост внутреннего спроса на товары поддерживается, главным образом, за счет  увеличения реальной заработной платы.

Финансовая деятельность крупных и средних предприятий розничной торговли и общественного питания.
В январе-августе 2002г. организациями розничной торговли города получен положительный сальдированный результат на сумму 15,7 млн. рублей (37 предприятий получили прибыль на сумму 17 млн. рублей, 5 предприятий имели убыток – 1,3 млн. рублей).
Число убыточных предприятий снизилось по сравнению с прошлым годом на 7,6 процентных пункта и составило 11,9%.
По состоянию на 1 сентября 2002г. убыточных организаций общественного питания нет.
Объем платных услуг, оказанных населению г. Йошкар-Олы через все каналы реализации, в январе-сентябре 2002г. составил 1215,4 млн. рублей, что в  сопоставимых  ценах на 3,7% больше, чем в январе-сентябре 2001г. В расчете на душу населения оказано платных услуг на сумму 4375 рублей (в среднем по республике - 2203 рубля).

Финансовое состояние всех отраслей экономики. За январь-август 2002г. крупными и средними предприятиями и организациями г. Йошкар-Олы (без предприятий сельского хозяйства, банков, страховых организаций и предприятий с численностью до 15 человек) получен отрицательный сальдированный финансовый результат на сумму 88,1 млн. рублей (за январь-август 2001 года сальдированный результат был положительный в размере 79,4 млн. рублей). При этом финансовый результат формировался следующим образом: 152 предприятия получили прибыль в размере 256,7 млн. рублей, 103 предприятия допустили убыток на сумму 344,8 млн. рублей.
Доля убыточных предприятий всего – 40,4% (увеличилась по сравнению с 2001 годом на 7,5%), сумма убытка – 344,8 млн.руб. В промышленности 54,5% убыточных предприятий, на транспорте – 83,3%, в ЖКХ- 63,6%.

Сохраняется тенденция превышения собственных долгов предприятий над теми, что должны заплатить им. По состоянию на начало сентября 2002г. кредиторская задолженность обследуемых предприятий и организаций на 2594,5 млн. рублей превысила дебиторскую, в том числе просроченная - на 1686,8 млн. рублей.

ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

    Численность работников организаций. Преобладающая часть занятого населения г. Йошкар-Олы сосредоточена на крупных и средних предприятиях. В августе 2002г. среднесписочная  численность работников этих предприятий составила 90,3 тыс. человек.
К концу сентября 2002 года в органах государственной службы занятости состояло на учете 3,7 тыс. незанятых трудовой деятельностью граждан, из них 3,5 тыс. человек имели статус безработного.
По данным центра занятости уровень официальной безработицы по г. Йошкар-Оле составил 2,25 % (по республике 2,28 %) При содействии центра занятости с начала  2002 г. нашли работу (доходное занятие) 3040 человек, состоящих на учете, из них 2896 безработных.
К концу сентября 2002 г. нагрузка незанятого населения, состоявшего на учете в органах службы занятости, на одну заявленную вакансию составила 0,9 человека (по республике 1,8).

    

Демографическая ситуация в январе-августе 2002г. характеризовалась продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с небольшим уменьшением рождаемости и увеличением смертности.
Естественная убыль населения составила 982 человека, или 5,3 человек на тысячу населения.
За январь-август 2002г. по сравнению с январем- августом  2001г. рождаемость уменьшилась на 30 человек, или на 1,8%, а смертность увеличилась на 38 человек, или на 1,5%. Число умерших  превысило число родившихся в 1,6 раза, как и в январе-августе 2001г.
Миграционная убыль за январь- август 2002г. составила 221 человек, против 104 человек в январе- августе  2001г.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Средняя номинальная заработная плата, начисленная за январь-август 2002 года, по крупным, средним предприятиям и организациям г. Йошкар-Олы составила 2912,5 рубля и увеличилась по сравнению с январем-августом 2001 г. на 45,5 %.

     Прожиточный минимум на 1 октября составил 1625 руб. Среднемесячная зарплата обеспечивает 1,8 прожиточного минимума. Данное соотношение увеличилось по сравнению с началом 2002 года на 12,5% и по сравнению с началом 2000 года на 38,5%, что свидетельствует об улучшении уровня жизни населения.
Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника в разрезе отраслей характеризуется следующими данными:

Просроченная задолженность по выплате заработной платы на 1 октября 2002 года составила 90,9 млн.руб., 95% из нее – в производственных отраслях.
Бюджетная задолженность составила 1,7% общего объема задолженности по заработной плате. Из общего объема бюджетного недофинансирования 13,3% приходилось на федеральный бюджет и 86,7% - на бюджет субъекта Российской Федерации.

 Как видно из диаграммы, по сравнению с предыдущими годами задолженность по заработной плате снижается.

Доходная часть бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола» за 9 месяцев исполнена в объеме 530,3 млн.руб.  Собственные доходы бюджета составляют почти 70 % от общей суммы доходов. Расходы бюджета исполнены в объеме 558млн.руб. Превышение расходов над доходами с начала года увеличивается и составило на 1.10.2002 г. 27,7 млн.руб.

В июне снизились цены производителей на промышленную продукцию в связи с сезонным фактором, а также стремлением предприятий достичь конкурентоспособности товаров по цене. С июля данный показатель несколько увеличился и к началу октября незначительно превысил индекс цен на товары и платные услуги. Данную ситуацию можно расценивать как стабильную, в пределах уровня прошлого года.

Индекс цен на товары и платные услуги (инфляция) имеет с начала года тенденцию к снижению, в последние 4 месяца он стабилизировался, на 1.10.2002 г. его величина составила 115,1% (в прошлом году – 123,5%).

В соответствии с поставленными задачами отделом экономики Администрации города в 2002 году проводилась следующая работа:

В области прогнозирования и анализа социально-экономических процессов

Основным налогообразующим предприятиям города Йошкар-Олы были доведены показатели плана-прогноза по объемам промышленного производства на 2002 год.
Ежемесячно подводились итоги выполнения основных контрольных показателей плана-прогноза.
Ежемесячно проводился анализ деятельности основных налогообразующих предприятий города, результаты рассматривались на заседаниях Экономического Совета с приглашением руководителей предприятий и вносились предложения по экономической стабилизации предприятий.
Ежеквартально проводился мониторинг социально-экономического развития города Йошкар-Олы с представлением заместителям Главы Администрации города и прессе.
Разработаны и согласованы с финансовым управлением и Министерством  экономики основные прогнозные показатели социально-экономического развития города Йошкар-Олы на 2003 год.
По инициативе отдела экономики город Йошкар-Ола в этом году был включен в проводимую в Приволжском Федеральном округе Фондом «Институт экономики города» (г. Москва) программу «Городской барометр». Результаты первого этапа данной программы опубликованы в Интернете.

В области жилищной политики

Проведена подготовительная работа по выработке механизма льготного кредитования населения на строительство и приобретение жилья. Разработано и утверждено Положение «О порядке предоставления льготных целевых кредитов и займов гражданам на строительство и приобретение жилья». Сформирована комиссия по льготному жилищному кредитованию граждан. Проведен конкурс по выбору кредитной организации для предоставления льготных целевых кредитов. Заключено трехстороннее соглашение между Администрацией города Йошкар-Олы, ОСБ Марий Эл № 8614 и финансовым управлением МФ РМЭ по г. Йошкар-Оле. Проведен отбор первых клиентов из числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации города.
Подготовлен пакет документов по выделению субсидий гражданам на приобретение жилых помещений с привлечением средств городского бюджета.

В области финансовой политики и экономии бюджетных средств

В целях урегулирования отношений, возникающих между участниками бюджетного процесса при формировании доходной базы и осуществлении расходов бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола» было разработано Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола».
Сформирован и опубликован в газете «Йошкар-Ола» перечень муниципального заказа на 2002 год на закупку продукции для муниципальных нужд за счет средств бюджета и фонда ОМС в объеме 156 млн.руб.
Проведена работа по заключению договоров Администрации города с предприятиями-получателями бюджетных средств, не являющихся бюджетными учреждениями, по оказанию населению города муниципальных услуг.

В области ценообразования и тарифного регулирования,
жилищно-коммунального хозяйства

Проведено 10 заседаний Йошкар-Олинской городской комиссии по рассмотрению тарифов и нормативов, рассмотрено и принято решений по 36 вопросам. Подготовлено 16 нормативных актов по вопросам ценовой политики в жилищно-коммунальном хозяйстве и социальной сфере города.
Проводилось согласование ценовых котировок по закупке товаров, услуг и работ для муниципальных нужд.
Согласовывались цены на хлеб для частных пекарен.
Осуществлялся постоянный контроль за изменением цен на продовольственные товары по регионам Приволжского Федерального округа.
Продолжена работа по реформированию ЖКХ в городе Йошкар-Оле. Разработано и утверждено новое Положение о городской комиссии по рассмотрению тарифов и нормативов. Разработан и утвержден Порядок подачи и рассмотрения заявки на пересмотр тарифов для регулируемых предприятий. Разработано Положение о тарифной политике на ЖКУ в городе Йошкар-Оле.

Начальник отдела экономики                С.С.Якимович