Итоги социально-экономического развития городского округа «Город Йошкар-Ола» за 9 месяцев 2007 года

Экономическаяситуация в городском округе«Город Йошкар-Ола» по итогам 9 месяцев 2007 года сохраняется благоприятной.Этому способствует рост объема производства промышленной продукции, денежных доходов населения. Стабильно в течение нескольких лет развивается торговый сектор,общепит,сектор платныхуслуг, которыев свою очередь стимулирует потребительский спрос.

Положительные тенденции рассматриваемого периода в сравнении с соответствующим периодом прошлого года характеризуются ростом:

• Индекса промышленного производства на4,7%;
• Объема работ, выполненного по виду деятельности “строительство”,на 38,9%;
• Индекса производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях на 9,5%;
• Оборотарозничной торговлина 19,3%;
• Оборотаобщественного питанияна 22,6%;
• Объема платных услуг населениюна 13,2%
• Сальдированного финансового результата в январе-августе 2007г. на 45,2%;
• Среднемесячной номинальной заработной платы по крупным и средним организациям за январь-сентябрь 2007г. на25,6%;

К отрицательным моментамотносятся:

• Ввод в действие жилых домов уменьшился на 19,1%;
• Перевозка пассажиров троллейбусным транспортом сократились на 2,1%;
• Число дорожно-транспортных происшествий увеличилось на 17%;
• Просроченная задолженность по заработной плате на 1 октября 2007г. увеличилась в 4 раза по сравнению с 1 октября 2006г.;
• Число умерших в январе-августе 2007г. превысило число родившихся в 1,3 раза;
• Число браков в январе-августе 2007г. уменьшилось на 2,8%.

Промышленность

За период январь-сентябрь 2007 года оборот крупных и средних организаций всех видов деятельности городского округа «Город Йошкар-Ола» достиг 22,7 млрд.рублей, что выше уровня соответствующего периода предыдущего года в действующих ценах на 24,9%.

В январе-сентябре 2007г. крупными и средними организациями городского округа «Город Йошкар-Ола»отгружено продукции, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 14,9 млрд. рублей, что в действующих ценах выше уровняаналогичного периода прошлого годана 23,8%.

Среди налогообразующих предприятийзначительный рост объемов отгрузки по сравнению с январем-сентябрем 2006 годаобеспечили: ЗАО «Март» - в 9,1 раза, ООО КМФ «Маритал» - в 2,9 раза, ЗАО «Йошкар-Олинский комбинат хлебопродуктов» на 180,6 %, ООО «Тиара»на 163,5 %, ОАО «Стройкерамика» на 140,7 %, ОАО «Марийский ССК» на 146,7 %, ООО «Гардиан ДОЗ» на 145,8 %., ОАО «ОКБ Фармбиомаш» в 6,5 раза, ООО «Савинское УПП ВОС» на 125,7 %,ООО «НПФ «Геникс» на 141,9 %.

Несмотря на жесткую конкуренцию, значительные результаты достигнуты наООО «Лестехком». Этопредприятие является основным производителем валочно-пакетирующих машин для лесной отрасли России. Конструкция машин значительноусовершенствована, расширены функциональные возможности, а также освоены новые виды машин и оборудование. Сейчас у предприятия три модификации валопакетирующих машин. В 2006 году было выпущено 30 машин, в 2007 году планируется выпустить 50 машин. Продукция пользуется спросом благодаря качеству и ценам. Пакет заказов фирмы сформирован по февраль 2008 года. Объем отгруженной продукции (работ и услуг) предприятияза январь-сентябрь 2007 года достиг уровня 192,9 % в сравнении с аналогичным периодом 2006 года. Предприятиепланируетувеличить свои мощности. В настоящее время ООО «Лестехком» переходит на более производительное оборудование с программным обеспечением.

Высокие результаты по производству продукции и расширению ассортиментадостигнуты на ООО«Объединение«Родина». Сегодня предприятиеуверенно занимает свою нишу в отечественном автомобилестроении: его продукцию покупают вРоссии иБелоруссии, в Украине иКазахстане.Запчастями, выпускаемыми в объединении,комплектуются автомобили «МАЗ», «КамАЗ», «БелАЗ», тягачи, прицепы, тракторы, автобусы, пожарная, коммунальная и другая спецтехника, механо-обрабатывающая спецтехника, газобаллонные системы и др. За последнее времяразработаны десятки новых изделий. В 2006 году выпущено продукции на 140 млн. руб. Это в 1,5 раза больше, чем в 2005 году. В 2007 году планируется достичь объемов выпуска на 232,5 млн. руб. На освоение новых видов изделий, модернизацию оборудования и внедрение наиболее прогрессивных технологийв 2006 году направлено более 40 млн. руб. В 2007 годупредполагается направить на инвестиции 72,5 млн.руб. Предприятие параллельно с основной продукцией осваивает новую линию техники здоровья: приборы для улучшения качества сна «Морфотрон», которые можно приобрести в аптечных сетях республик Марий Эл, Татарстан и многих других. В стадии клинических испытаний другой медицинский прибор «Визотроник», предназначенный для профилактики и лечения близорукости глаз.

ОАО ОКТБ «Кристалл» в настоящее время производит изделия из металлических порошков на основе железа и меди для автомобилестроения, электротехники, запирающих устройств, замков и др. Основными потребителями продукции являются предприятия, производящие автоагрегаты для ВАЗа, КамАЗа и др. Кроме того, производятся высокоэнергетические магниты и изделия из твердых сплавов. По итогам 9 месяцев 2007 года объем отгруженной продукции (работ и услуг) предприятиясоставил 118,5 %к аналогичному периоду прошлого года. Стратегия предприятия направленана бережливое производство, которое предполагает использование новых технологий, что в свою очередь значительно сокращает циклы изготовления изделий и объемы складских запасов. Для решения вопросов снижения объема складских запасов на предприятии проводится более точное планированиепод «заказ». Особое внимание уделяется исключению потерьна брак в процессе производства. Постоянно совершенствуется действующая система менеджмента качества. Благодаря этому предприятие добилось стабильно высокого качества продукции. В 2006-2007 годах в ОАО ОКТБ «Кристалл» провели модернизацию станочного парка.

По итогам 9 месяцев 2007 года на предприятиях города Йошкар-Олы значительновыросло производствотоваров в натуральномвыражении в сравнении с аналогичным периодом 2006 года по следующим позициям: приборы полупроводниковые в 10,1 раза, электромиксеры в 2,7 раза, смесь бетоннаяна 93,9 %, конструкции сборные железобетонные на 65 %, пленки полимерные на 54 %, изделия из пластмасс на33,9 %, трикотажные изделия в 23,6 раза.

Увеличилось производство пищевых продуктов: мясных полуфабрикатов на 28,7 %, нежирной молочной продукции на 45,9%, кондитерских изделий на 36,5 %, хлеба и хлебобулочных изделий на 23,5 %.

Одновременно произошло снижение выпуска линолеумадо 62,9 % от соответствующего уровня 2006 года, строительного раствора до 83,6 %, агрегатов и машин для приготовления тестадо 91, 4 %,блоков дверных до 95,2 %,трикотажного полотна до 70,7 %, мяса до 61,4 %, масла животного до 8,3 5, мясных консервов до 42,4 %.

Для предприятий остаются актуальными проблемы высокой налоговой нагрузки, взаимоотношений с поставщиками, отсутствияквалифицированных кадров, нехватки оборотных средств, В ходе своей деятельности они сталкивались с объективными рыночными факторами. Один из них - ценовая конкуренция, которая привела к снижению темпов роста производства на отдельных предприятиях города.

Однако, несмотря на отрицательные моменты, экономика города продолжает успешно развиваться.Об этом свидетельствует улучшениефинансового состояния предприятий. Так, за периодянварь-август 2007г. получен положительный сальдированный финансовый результат на сумму 748,9 млн. рублей, это на 45,2 % вышеаналогичного периода прошлого года. Получили прибыль в размере 1112 млн. рублей 160 организаций,допустили убыток на сумму 363,1 млн. рублей 57 организаций.

В январе-августе 2007г. доля убыточных организаций по сравнению с соответствующим периодом 2006г. уменьшилась на 8,3 процентных пункта и составила 26,3%.

Кредиторская задолженность на конец августа 2007г. составила 8198 млн. рублей, из нее просроченная – 2827,1 млн. рублей или 34,5% от общей суммы кредиторской задолженности (на конец августа 2006г. – 49,5%).

Дебиторская задолженность на конец августа 2007г. составила 5087,2 млн. рублей, из нее просроченная – 1381 млн. рублей или 27,1% от общей суммы дебиторской задолженности(на конец августа 2006г. – 43,8%).

Сохраняется тенденция превышения собственных долгов организаций над теми, что должны заплатить им. По состоянию на конец августа 2007г. кредиторская задолженность организаций на 3110,8 млн. рублей превысила дебиторскую, в том числе просроченная - на 1446,1 млн. рублей.

Сельскоехозяйство.

Индекс производства продукции сельского хозяйства по городскому округу «Город Йошкар-Ола» в январе-сентябре 2007г. в сельскохозяйственных организациях составил 109,5%.

Растениеводство

На 1 октября 2007г. в сельскохозяйственных организациях намолочено 780 тонн зерна (на 58,0% меньше соответствующей даты 2006г.) при урожайности 10,5 центнера с 1 гектара.

Животноводство

Объем производствамяса в сельскохозяйственных предприятияхза 9 месяцев составил 498,9 тонн или 202,1 % ксоответствующему уровню 2006 года.Производство мяса птицы выросло в 2,7 раза, свиней на 14,9 %. Рост показателя сельскохозяйственной продукции за период январь-сентябрь 2007 годаобеспечивается, в основном, за счетживотноводства: выращивания птицы.

Инвестиции и строительство

Важнейшим фактором экономического роста является привлечение дополнительных инвестиций. Анализ их источников и динамики инвестиционных процессов в городе дает основание говорить о росте инвестиционной привлекательности Йошкар-Олы. За январь-август 2007г. на развитие экономики и социальной сферы города из всех источников финансирования было направлено порядка 4,3 млрд. рублей,прирост этого показателя по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 145,9%.

Кроме того, за период январь – август 2007 года возрос на 40,6% (по сравнению с тем же периодом 2006 года) объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий, составив2,9 млрд.руб. В основном средства предприятий направляются на техническое перевооружение, реконструкцию, модернизацию производственных процессов, приобретение нового технологического оборудования.

Основными источниками инвестирования остаются привлеченные средства. Их доля в отчётном периоде составила 76,2% общего объема инвестиций.

За счет бюджетных средств ведется строительство социально-значимых объектов: национальная художественная галерея Республики Марий Эл, Марийский национальный театр оперы и балета, онкологический корпус Республиканской больницы, Государственный архив Республики Марий Эл,Воскресная школа, плавательный бассейн, реконструкция стадиона «Дружба», в том числе строительство крытого катка. Ведется реконструкция улиц центральной части города и набережной реки Малая Кокшага.

Частными инвесторами на территории города реализовываются такие крупные инвестиционные проекты как: мусоросортировочный комплекс ТБО, строительство минипивзавода, ресторана и продовольственного супермаркета, мультибрендовый дилерский автоцентр, комплекс обслуживания автомобилей, торгово-офисные комплексы.

За счет средств бюджета города ведется строительство жилого дома в м.р. Восточный, пристроя к школе № 15, приспособительные работы по размещению отделения восстановительного лечения, реконструкция Парка культуры и отдыха и Юбилейной площади. Всего из бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола» за 9 месяцев текущего года на строительство объектов выделено 45 млн. руб.

Объем работ организаций по виду деятельности «строительство» в январе – сентябре текущего года составил 3 млрд. руб., или138,9 % к уровню соответствующего периода прошлого года.

За 9 месяцев 2007 г. на территории города введено в эксплуатацию 37 тыс.кв.м жилья, из них 10,6 тыс.кв.м объектов индивидуального жилищного строительства (56 домов), что по сравнению с аналогичным периодомпредыдущего года больше на 37,9%.

В целях поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы и улучшения демографической ситуации в городена строительство и приобретение жилья молодым семьям в виде безвозмездных субсидий выделено3987,4 тыс. рублей, из них 997 тыс. рублей - из федерального бюджета,2492 тыс. рублей из республиканского бюджета, 498 тыс. рублей - из местного бюджета.

В с. Семеновка построен лечебный корпус Республиканской психоневрологической больницы на 70 коек. Введен пристрой к национальной президентской школе-интернату на 100 мест и проведена реконструкция детсада под “Гимназию Сергия Радонежского” на 250 мест.

В отчётном периоде продолжалась работа по уменьшению количества объектов незавершённого строительства на территории города.

Потребительский рынок.

Анализ развития торговлив г. Йошкар-Оле свидетельствует о том, что она является одной из наиболее перспективных отраслей экономики города.

Оборот розничной торговли городского округа «Город Йошкар-Ола» в январе-сентябре 2007г. составил 10599,5 млн. рублей, что в сопоставимых ценах - на 19,3% больше, чем в январе-сентябре 2006 г.

На вещевых, смешанных и продовольственных рынках городского округа в январе-сентябре 2007г. населению реализовано потребительских товаров на858,0 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 12,3% меньше, чем в январе-сентябре 2006г.

Оборот розничной торговли крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности городского округа в январе-сентябре 2007г. составил 3874,5 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 34,0% больше, чем в январе-сентябре 2006г.

В структуре оборота розничной торговли крупных и средних организаций удельный вес продовольственных товаров составил 45,8%, непродовольственных товаров – 54,2%.

В январе-сентябре 2007г. на потребительском рынке крупными и средними организациями всех видов экономической деятельности городского округа реализовано алкогольных напитков и пива на 388,6 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 67,6% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Удельный вес продаж алкогольных напитков и пива в обороте розничной торговли крупных и средних организаций составил 10%, в объеме реализации продовольственных товаров – 21,9%.

Оборот общественного питаниягородского округа «Город Йошкар-Ола» в январе-сентябре 2007г. составил 838,6 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 22,6% больше, чем в январе-сентябре 2006г.

Объем платных услуг, оказанных населению городского округа в январе-сентябре 2007г., составил4768,1 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 13,2% больше, чем в январе-сентябре 2006г. Объем услуг, оказанный юридическими лицами, составил 86,7% в общем объеме.

Уровень жизни населения.

Средняя номинальная заработная плата, начисленная за январь-август 2007г. по крупным и средним организациям городского округа «Город Йошкар-Ола» составила 9394,2 рубля (в среднем по республике за январь-август 2007г. – 7969,9 рубля) и увеличилась по сравнению с январем–августом 2006г. на 26%.

Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в январе-августе 2007г. составила 120,8% к уровню января-августа2006г.

Среднемесячная начисленная заработная плата в разрезе видов экономической деятельности характеризуется следующимипоказателями: в сельском хозяйстве-6397,8 руб.(темпы роста 130,7 % в сравнении с периодом январь-август 2006 года), в обрабатывающих производствах -8890,9 руб. (122,8%), в строительстве-10884,7 руб. (141 %), на транспорте и в связи – 10498,9 руб. (121,5 %), в областифинансовогопосредничества-21639,3 (121,8%).

По данным организаций городского округа «Город Йошкар-Ола», сообщивших сведения о задолженности по заработной плате по состоянию на 1 октября 2007г., суммарная задолженностьсоставила 7132 тыс. рублей и увеличилась по сравнению с 1 октября 2006г. на 5329 тыс. рублей (в 4 раза), по сравнению с 1 сентября 2007г. - на 4202 тыс. рублей (в 2,4 раза).

По состоянию на 1 октября 2007г. удельный вес задолженности по заработной платегородского округа «Город Йошкар-Ола» составил 54,6% в общей задолженности по республике (по состоянию на 1 сентября 2007г. – 33,4%).

Среди должников: ОАО «Биомашприбор» - имеет 72 % от общей суммы задолженности, МУП «Йошкар-Оладорстрой»-25,4 %.

Величина прожиточного минимумапо республике за III квартал 2007 года, рассчитанная на основании потребительской корзины, составила 3149 рублей. По сравнению со 2 кварталом 2007 года величина прожиточного минимумав среднем на душу населения увеличилась на 2,2 %.

Стоимостьпотребительской корзины выросла до 2940 руб.Из нее более 45% составляют продукты питания,36,1 % - услуги, 17,8%-непродовольственные товары, 1,1%-расходы по обязательным платежам и сборам.Стоимость продуктов питания, по данным Маристата, вырослана3,9%.

Занятость и безработица

В соответствии с Программой содействия занятости населения городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2007 – 2009 годы и админист-ративным регламентом Федеральной Службы по труду и занятости реализуютсямерыпо содействию в трудоустройстве незанятым гражданам и обеспечению социальных гарантий безработным на предоставление государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

Положительные тенденции в развитии экономики последних лет способствовали стабилизации ситуации на регистрируемом рынке труда города Йошкар-Олы.

За 9 месяцев т.г. вгородскую службу занятости в поисках работыобратилось 11770 человек, из них 7366 чел. - незанятые трудовой деятельностьюи 4072 учащихся, желающих работать в свободное от учебы время. Консультационные услугиоказаны свыше 24 тыс.человек.

Признано безработными из числа обратившихся в службу занятости . 2996 человек, снято с учета по различным причинам 3490 человека.

По состоянию на 01.10.2007 года по сравнению с тем же периодом прошлого года на регистрируемом рынке труда произошли следующие позитивные изменения:

• численность официально зарегистрированных безработных уменьшилась с 2479 до 1577 человек;
• уровень регистрируемой безработицы, определяемый как отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, к численности экономически активного населения, уменьшился с 1,43% до 0,96%;
• численность трудоустроенных при содействии центра занятости выросладо 8835 человек или на 18%, в т.ч. в течение 10 дней до признания граждан безработными – на 860 человек или на 34,7%.
• удельный вес трудоустройства обратившихся в поисках работы граждан увеличился с 30,8% до 62,4%;

При достигнутыхположительных тенденциях проблемы в сфере занятости сохраняются.

На состояние занятости отрицательное влияние оказывает межотраслевая дифференциация заработнойплаты работников.

Нестабильность финансового положения хозяйствующих субъектов приводит к банкротству и к массовому высвобождению работников. В отчетном периодефакты массового высвобождения отмечались на 6 предприятиях и организациях города, с которых предполагалось сократить 901 человек. Фактически были уволены 249 человек. Большая часть из числа сокращаемых работников (62%) была трудоустроена во вновь созданныхорганизациях на базе обанкротившихся предприятий. Из числа сокращенных с этих предприятий в Центр занятости обратилось 62 человека.

Основными клиентами Центра занятости являются женщины (58%), молодежь в возрасте от 14 до 29 лет (58,8%), из них более половины составляют несовершеннолетние граждане от 14 до 18 лет, желающие работать в свободное от учебы время. Свыше 50% имеют высшее и среднее профессиональное образование, тогда какпо итогам 9 месяцев т.г. в банке вакансий центра занятости доля вакансий по рабочим профессиям составила 84 %. Вакансий с заработной платой ниже прожиточного минимума было около 20%.

Сохраняется структурная безработица, при которой наблюдается значительное несоответствие структуры рабочих мест (спрос) структуре рабочей силы (предложение) на рынке труда по таким параметрам, как образование, возраст, полученная профессия, квалификация.

Оценивая структуру вакансий на конецIII квартала, можно отметить, что наибольшим спросом у работодателей пользовались квалифици-рованнные рабочие следующих профессий: водители, каменщики, штукату-ры, бетонщики, фрезеровщики, токари, электрогазосварщики, электромонте-ры и электромонтажники, слесари, станочники деревообработки, продавцы.

Спрос на специалистов существенно превышает количество безработных по таким специальностям, как страховые агенты, врачи, младшие инспекторы режима и охраны. Не востребованы на рынке труда специалисты из числа безработных, имеющих специальности: менеджер, бухгалтер, оператор ПЭВМ, товаровед, инспектор по кадрам,секретарь.

Сохраняется большая потребность в неквалифицированной рабочей силе (грузчики, подсобные рабочие, дворники), но с предлагаемой заработной платой ниже прожиточного минимума.

С целью социальной и трудовой адаптации безработных граждан, а также материальной поддержки безработных и членов их семей реализовывались мероприятия по организации общественных работ, временному трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы,выпускников в возрасте 18-20 лет из учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. В результате приняли участие в общественных работах 387 человек из числа безработных граждан; трудоустроены на временные работы 95 безработных, испытывающих трудности в поиске работы, организована временная занятость для 3862 подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; созданы .условия для прохождения профессионального обучения 580 безработным, трудоустроены 56 выпускников среднего и начального профобразования.

Демография населения

По данным на 1 января 2007г. численность постоянного населения городского округа «Город Йошкар-Ола» составила 261,2 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с 2005 годом на 1,6 тыс. человек. В городе наиболее важной является проблема демографической ситуации. Сегодня в городе, как и во всей Российской Федерации, процессыестественного воспроизводства недостаточны. В результате мероприятий, проводимых в рамках реализации приоритетных национальных проектов, в городе наметилась тенденция некоторого улучшения демографической ситуации. Число родившихся в январе – сентябре 2007 года увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на88 детей и составило 2047 человек. Число умерших за январь-сентябрь 2007г. уменьшилось на 188 человек и составило 2541 чел. В результате естественная убыль уменьшилась на 35,8% и составила за 9 месяцев 494 человека.

Миграционная убыль за январь – август 2007 года составила 1264 человек. За этот период в город прибыло 2026человек,выбыло из города 3290 человек. С 2006 года в городе миграционная убыль значительно превышает естественную.

В январе-августе 2007г. в городском округе «Город Йошкар-Ола» был зарегистрирован 961 брак (25,8% от общего числа браков, заключенных в республике) и 744 развода (40,1% от общего числа разводов). На 100 браков пришлось 77 разводов (в среднем по республике - 50 разводов).

Исполнение бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола»

Бюджет муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2007 год утвержден решением городского Собрания 26.12.2006г. № 358-IV и уточнен решениямигородского Собрания от 25.04.2007г. № 405-1V, от 25.05.2007г. № 421-IV, от 05.07.2007г. № 423- IV и от 27.09.2007г. №454-IV.

За 9 месяцев текущего года на единый счет бюджетагородского округа«ГородЙошкар-Ола» зачислено доходовв сумме 1265080,4 тыс. рублей, что составило72,65% от годовых планируемых показателейили 116,4 % к соответствующему периоду прошлого года. Собственных доходов, поступивших в виде налогов, сборов и иных платежей, зачислено 779762,3 тыс.руб., что соответствует 70,7 % от планируемого объема на год илина 44005 тыс.руб. большеуровню 9 месяцев 2006 года.Доля собственных доходов составила 61,6% от объема всех поступивших доходов.Финансовая помощь в виде безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системысоставила485318,1 тыс.руб., что соответствует 75,9% от годовой планируемой суммы. По сравнению с соответствующим периодомпрошлого года безвозмездные поступления увеличились на134,3 млн.руб., при этом дотации снизились на 83,9 млн.руб. , а субсидиии субвенции возросли, соответственно, на 192,7 млн.руб. и 25,4 млн.руб. Исполнение безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации зависит от поступления средств из бюджетов вышестоящего уровня. В январе т.г. был произведен возврат в вышестоящий бюджет остатков субсидий и субвенций прошлых лет в размере 128 тыс.рублей.

Основными источниками доходов по размеру поступлений– налоги на доходы физических лиц427122,4 тыс.руб.(54,8% от собственных доходов), налоги на совокупный доход – 98355,9 тыс.руб. ( 12,6% ), доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 116790,8 тыс.руб. (15%), доходы от продажи материальных и нематериальных активов 56939,6 тыс.руб.(7,3%). Зачисленные в бюджет муниципального образования налоги на доходы физических лиц соответствуют 70,2% от годовых плановых назначений и 143,9% к соответствующему периоду прошлого года; налоги на совокупный доход, соответственно, 71,37% и 102,7%; доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, –83,9%и 139,7%, доходы от продажи материальных и нематериальных активов49,5% и28,1%.

Налоговые доходы, администратором которых является инспекция ФНС России по г.Йошкар-Оле исполнены в сумме 568,4 млн.рублей. Доходы, администрируемые Комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа составили в объеме 173,7 млн.рублей.

Расходы бюджетамуниципального образования«Город Йошкар-Ола» заянварь-сентябрь 2007 года составили 1008636,9 тыс.рублей. С единого счета бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола» профинансировано 55,4 %расходов от их планируемого годового объема.

В ходе исполнения бюджета в первую очередь финансировались текущие расходы по выплате зарплаты с начислениями и оплате тепло – и энергоносителей. Задолженности по зарплате с начислениями по состоянию на 1 октября т.г. по учреждениям бюджетной сферы города нет. В общем объеме расходов за 9 месяцев 2007г. затраты на образование занимают 39,7%, на жилищно-коммунальное хозяйство – 24,4%, здравоохранение и спорт – 19%, социальную политику – 5,3%, общегосударственные вопросы – 8,2%, национальную безопасность и право-=охранительную деятельность - 1,2%, национальную экономику – 0,3%.

Расходы на содержание учреждений образования за отчетный период составили 400001,7 тыс.руб. и это 65,8% от годовых назначений, в том числе на оплату труда с начислениями –290,4 тыс.рублей,на оплату коммунальных услугнаправлено 32,2 млн.руб., нареконструкцию школы №15 – 1000,0 тыс.рублей, расходы по летнему отдыху детей 2,7 млн.руб. В текущем периодефинансирова-ние отрасли возрослона 38,1 млн.рублей.

На жилищно-коммунальное хозяйство направлено 245818,3 тыс.рублей или38,21% годовых плановых назначений , что ниже уровня 9 месяцев прошлого года на 119,2 млн.руб. Расходы на жилищное хозяйство исполнены в сумме 42633,8 тыс.руб. Профинансированы расходы по содержанию и текущему ремонту муниципального жилищного фонда -т25112,8ыс.руб. или в размере 7,0% от эко-номически обоснованного тарифа,на капитальный ремонт жилых домов- 15521 тыс.руб., из них за счет федерального бюджета – 217 тыс.руб. и по капитальному строительству объекта «Жилой дом поз.19 в м/р «Восточный» в сумме 2000 тыс.рублей.По содержанию и текущему ремонту домов средства израсходованы на проверку дымоходов и вентиляционных каналов, ремонт и остекление оконных блоков в местах общего пользования (23631 кв.м), текущий ремонт кровли (16394 кв.м), техническое обслуживание газовых и электроплит, ремонт внутридомовых систем водо- и электроснабжения ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий на площади 5160 кв.м. и др. За счет средств капремонта отремонтированы кровли 37 домов общей площадью 37374,3 кв.м., фасады 11 домов площадью 7176 кв.м., 5575 м/п межпанельных швов, 73 лифта и другие работы.

Накоммунальное хозяйство израсходовано 203184,5тыс.рублей, в том числе80443,8 тыс.рублейили 39,6% от общих затрат направлены на возмещение разницы в ценах по теплоэнергии для жилищного фонда муниципального образования.

По текущему содержанию объектов и элементов городского благоустройства(механизированная уборка дорог и тротуаров, наружное освещение улиц, содержание городских лесов и зеленых насаждений улиц, скверов, площадей, городские часы)израсходовано 85422,6 тыс.руб., из них 600 тыс.руб.на обслуживание городских фонтанов. Высажено 420 тыс.штук цветов, устройство и посев газонов общей площадью 17,5 тыс.кв.м., выкашено газоновна площади 2025,1 тыс.кв.м., проведена обрезка 639 деревьев и стрижка 12081м кустарников. На уход за зелеными насаждениями и городскими лесамиизрасходовано 10820 тыс.руб. На наружное освещение улиц, бульваров и скверов направлено 20 млн.руб. и выполнены работы по монтажу 3272 м. кабелей, замене 3127 ламп ДРЛ, 418 ламп неоновых и цветных, 600 светильников и другие электромонтажные работы. Затраты на ремонт дорог и тротуаров составили 26 млн.руб., на их содержание -25,5 млн.руб.

Капитальные вложения исполнены в сумме 36849,1 тыс.рублей:на реконструкцию объектов благоустройства города 36,3 млн.руб., на строительство объектов «Водопроводные сети по ул. Садовая в п. Семеновка» -202,3 тыс.руб., «Водоснабжение жилых домов» по ул. Подсобное хозяйство, ул. Аленкино, Сернурскому тракту – 93,1 тыс.руб., «Пост милиции» - 253,6 тыс.руб.

В здравоохранение и спорт из бюджета муниципального образованиянаправлено 191903,4 тыс.рублей, что составляет 67,4% годовых объемов.Вздравоохранение направлено 190354,8тыс.руб., из них на выплату зарплатыс начислениями работающему персоналу-113255,5 тыс.рублей, бесплатный отпуск молока и молочных смесей детям первого года жизни – 2250 тыс.руб. , на оплату коммунальных услуг 19032,9 тыс.руб, на приспособительные работы по размещению поликлиники №5 направлено 4999,9 тыс.рублей.

На содержание учреждений и мероприятий по социальной политике в текущем периоде израсходовано 53018,9 тыс.рублей, в том числе: 588,8 тыс.руб. на дополнительное пенсионное обеспечение муниципальных служащих, 10429,7 тыс.руб. направлено на выплату зарплаты с начислениями работающим в учреждениях социальной сферы, 559,6 тыс.руб. на оплату коммунальных услуг..Целевые расходы на выплату малообеспеченным гражданам в виде субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг составили 22866,7 тыс.руб., на погребение умерших неработающих граждан направлено из бюджета муниципалитета 367,6 тыс.рублей, на предоставление субсидий молодым семьям в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» - 3987,4 тыс.рублей. На финансирование социальнойполитики в целом выделенов этом годусредствпочти в 1,4 разабольше, чемзатот же период прошлого года.

По состоянию на1.10.2007г.муниципальный долг муниципального образования составил 32166,9 тыс.руб., из них бюджетные кредиты-2784,2 тыс.руб., муниципальные гарантии – 29382,7тыс.руб. Задолженность по бюджетным кредитам отсутствует. Просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам нет.Отношение объема муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального образования«Город Йошкар-Ола» без учета финансовой помощи из республиканского бюджета Республики Марий Элпо состоянию на 01.10.2007г. составило 2,9%, на 01.10.2006г. – 4,2%.

За 9 месяцев т.г. бюджет исполнен с профицитомв размере 256443,4 тыс.руб. при годовом плановом дефиците бюджета муниципального образования 80000 тыс.рублей. Источниками профицита явилисьпоступления от продажи акций, находящихся в собственности городского округа (60,3 тыс.руб.), земельных участков до и после разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, зачисляемые в бюджеты городского округа (1707,6 тыс.руб.),и остатки средств бюджета (258211,3 тыс.руб.)

Образование

В сети образовательных учреждений администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»90 учреждений различных типов и видов,из них 52 дошкольных образовательных учреждения, которые посещают 9234 ребенка. По сравнениюс прошлым годом количество ДОУ увеличилось на 2ед. илина 480 мест.Почти 7,6 тыс.детей занимается в 8 учреждениях дополни-тельного образования. В 29 общеобразовательных учреждениях обучаются 19374 человек. Снижение контингента учащихся - результат ухудшения демографической ситуации.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» за 9 месяцев т.г. было направлено 18,4 млн.руб., в том числе из федерального бюджета -9,8 млн.руб., республиканского – 6,9 млн.руб., бюджета муниципального образования – 1,6 млн.рублей. Из федерального бюджета производятсядоплаты за классное руководство учителям школ города, сумма которыхсоставила 7247 тыс.рублей.Проводитсяконкретная государственная поддержка образовательных учреждений города, направленная на стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющие инновационные образовательные программы. Шесть образовательных школ города Йошкар-Олы (лицей № 11 им. Т.И.Александровой, гимназия №26 им. А.Мальро, школы №№ 2,9,19,27) приняли участие в конкурсе. За счет средств федерального бюджета победителям конкурса – лицею №11 им. Т.И.Александровой и гимназии №26 им. А. Мальро – решением Министерства образования и науки Российской Федерации выделена государственная поддержка по1 млн. рублей каждому победителю. Эти средствамогут быть использованы только на модернизацию материально-техническойучебной базы, приобретение лабораторного оборудования, программногои методического обеспечения. Лицей №11 на 1млн.рублей приобрел 13 компьютеров, 3 ноутбука, 3 интерактивных доски, 4 проектора мультимедийных, 1 настенный экран, 13 компьютерных столов, маркерную доску, 3 акустических системы, 2 стола демонстрационных по физике и 1 - по химии, 1 лабораторный вытяжной шкаф, 5 электронных учебных пособий, 1виртуальный конструктор, DVD-проигрыватель, лабораторное оборудование: цифровой микроскоп, высоковольтный источник, весы, 2 блока питания, 44 лабораторных набора и пр.В гимназию № 26 им. А.Мальро на 1 млн.рублейпоступило:21 компьютер, 1 ноутбук, 66 ед. программного обеспечения, 2 монитора, 2 процессора,видеокамера, 3 DVD проигрывателя, 1 плазменный телевизор, фотоаппарат, 2 мульмимедийных проектора, 2 маркерных доски, 14 компьютерных столов, 10 наборов школьной мебели,сетевое оборудование.

За счет федерального бюджета проводилсяконкурсный отборна поощрение лучших учителейРоссии премией Президента РФ, в которомприняли участие 42 педагога города Йошкар-Олы. Удостоены премиейпо 100 тыс. рублей6 педагогов: Тарасова Л.И.(шк. №11), Щеглова С.В. (лицей №11), Малеева Н.И. (лицей №11), Земскова Е.А.и Дружинина Н.Г.(гимназия №14), Царегородцева Н.Н. (шк. №30).

На выплаты педагогическим работникам дополнительного ежемесячного вознаграждения за классное руководство, кромефедерального бюджета, направлено из республиканского бюджета 4744 тыс.рублей. Эти средства выплачены 929 учителям.

Изреспубликанского бюджета на оплату учебно-наглядных пособий, оборудования, мебели и оргтехникидля школ города направленосредствна сумму 2175 тыс.рублей. Государственная поддержка из муниципального бюджета на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы, составила 1647 тыс.рублей : в том числе на текущийремонт школ №№2,9,19,27, лицея №11,гимназии №26 - 1452 тыс.руб., на обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализацией этих же школ - 123 тыс. руб.

Вмае- июне т.г. в рамках национального проекта, но за счет средств национального фонда подготовки кадров Марийским региональным центром повышения квалификации и переподготовки кадров при МарГУв целях развитияи внедрения технических основ современных информационных образовательных технологийпо программе«Хронограф 3.0. Мастер» проведено обучение 28 заместителей директоров школ, по программе «Хронограф школа 2.5» - 12 директоров, 25 заместителей директоров по информационно-коммуникационным технологиям,26 секретарей и 162-х учителей-предметников.По проекту «Повышениеквалификации различ-ных категорийи формирование базовой педагогической компетентности по информационно-коммуникационнымтехнологиям» прошли обучение 250 педагогов.

За 9 месяцев т.г. в отрасль «Образование» муниципальный бюджет направил400001,7 тыс.руб., что на 38080,8 тыс.руб. больше равного периода прошлого года.

Социальная зашита населения

Основные направления работы по социальной защите населения в течение 9 месяцев2007 года были сосредоточены на реализации обязательств федерального и республиканского уровней по сохранению основных гарантий, обеспечивающих социальную защиту ветеранов и инвалидов, семей с детьми и одиноких престарелых, их социальное обслуживание.

Сформированный регистр лиц, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по Федеральным Законам «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС» насчитывает более 36,5 тысяч человек. Сформирован и постоянно обнов-ляется регистр граждан, имеющих право на меры социальной поддержки согласно Закону Республики Марий Эл от 02.12.2004г. № 50-3 «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан вРеспублике Марий Эл». Численность ветеранов труда, тружеников тыла, лиц, пострадавших от политических репрессий составляет на 01.10.2007 г. 19 849 человек.За 9 месяцев2007 г.298 ветеранов труда, ставшими инвалидами, переведены из регионального регистравфедеральный.

Согласно Закону Республики Марий Эл от 01.12.2005 г. № 56-3 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Марий Эл «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» ветеранам труда, труженикам тыла, лицам, пострадавшим от политических репрессий, предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 180 рублей. По состоянию на 01.10.2007 года, 19 012 человек получают ежемесячную денежную выплату в сумме 31 343,7 тыс. руб. Согласно Закону Республики Марий Эл от 04.01.05 № 6-3 «О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» ветеранам труда производится возмещение в размере 50 % расходов на абонентную плату за телефон, на оплату за пользование радио. За 9 месяцев 2007 года перечислено на лицевые счета граждан 13 500, 2 тыс. руб.

С 1 июня 2007 года согласно Закону Республики Марий Эл № 8-3 от 28.04.2007 года «О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл» О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республики Марий Эл» произведено перечисление на лицевые счета ветеранов труда, тружеников тыла, лиц, пострадавших от политических репрессий 199 344 рублей на оплату расходов за пользование коллективной антенной. Кроме того, реабилитированным лицам на междугородний проезд и установку телефона было возмещено 69814, 82 руб.

Управлением социальной защиты населения производится перечисление денежных средств на реализацию мер социальной поддержки по оплате занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг лицам, включенным в федеральный и региональный регистры и оформление им документов. Перечисление осуществляется согласно договорам «О совместной деятельности по реализации прав граждан на предоставление социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг», за 9 месяцев 2007 г. было перечислено 87491, 9 тыс. руб. из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг предприятиям. Производилось возмещение расходов в размере 50% по оплате занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг ветеранам труда и лицам, пострадавшим от политических репрессий. На эти цели из республиканского бюджета выделено и перечисленожилищно-коммунальным предприятиям 32855тыс. руб. Возмещение расходов предприятиям осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Ведется постоянная разъяснительная работа по предоставлению жилищных и коммунальных льгот.

Возмещение затрат организациям, предоставившим льготы семьям, имеющим 4 и более несовершеннолетних детей на оплату жилищно-коммунальных услуг в этом годусоставило по 362 семьям на сумму 128,1 тыс. рублей.

На возмещение расходов по оплате льготного приобретения лекарств труженикам тыла и лицам, пострадавшим от политических репрессий медицинским учреждениям было перечислено 117,5 тыс. рублей.

Согласно Закону Республики Марий Эл от 30 ноября 2006 г. № 67-3 « О внесении изменений в некоторые законодательные акты республики Марий Эл» с 1 февраля 2007 г. производится возмещение в размере 100 % расходов на изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и на лицевые счета обратившихся граждан перечислено 3562,6 тыс. руб.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 г. № 475, производилась выплата компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих. Данная компенсация выплачена 270 гражданам на сумму 1084,2тыс.руб. Заявления на получение этой компенсации продолжают поступать.

Различным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки по ФЗ «О ветеранах», за 9 месяцев 2007 года было выдано 1739 удостоверений, в т.ч. 66 дубликатов удостоверений, а также выдано 185 удостове-рений «Ветеран труда Республики Марий Эл»

Назначены 257 гражданам, подвергшимся воздействию радиации, различные компенсации и пособия в размере 5392,2 тыс. рублей,произведено возмещение затрат организациям, предоставлявших льготы по жилищно-коммунальным услугам такой категории граждан в сумме 455,4 тыс. руб. для270 человек.

Выплачено пособий на погребениенеработающих граждан в сумме 381 тыс. рублей и на погребение реабилитированным лицам в сумме 5732 рубля.

Ведется работа по назначению и выплате ежемесячных детских пособий, семьям имеющих доход ниже прожиточного минимума. На 1.10.2007г., число получателей составило – 12759 человек, сумма начисленных и выплаченных пособий составила 13013,2 тыс. рублей. Число получателей ежемесячных детских пособий постоянно меняется в связи с изменением порядка выплаты и необходимостью предоставления сведений о доходах семьи 2 раза в год. Приостановленная выплата пособий значительной части получателей, восстанавливается по мере предоставления сведений о доходах. Выплата пособий на детейосуществлялась своевременно и в полном объеме.

Велась работа по назначению и выплате и других видов государственных пособий гражданам, имеющим детей. Единовременных пособий при рождении ребенка 281родителям, которые не работают, не учатся и не служат за 9 месяцев т. г.выплачено 2248 тыс.рублей. Сумма выплаченных ежемесячных пособий на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, котороеназначается матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и т. д., составила 475,3 тыс. рублейна36 человек.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» с 1 января 2007 г. управление социальной защиты осуществляет назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет неработающим гражданам. За 9 месяцев 2007 г. сформирована база данных на 1381 человека. Сумма начисленного и выплаченного ежемесячного пособия составила 15227,3 тыс.рублей. С начала этого года такжеосуществляется выплата компенсаций части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Данная компенсация начислена в сумме 6284,6 тыс. руб. на 8100 получателей.

Осуществляется предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг одиноким пенсионерам и инвалидам, многодетным семьям, семьям, чей совокупный доход ниже прожиточного минимума для всех категорий граждан. По вопросу предоставления субсидий за 9 месяцев 2007 года обратилось 20394 семьи. За этот период начислена и выплачена субсидия 8385 семьям на сумму 22,5 тыс. рублей. Начисление и выплата субсидий производится ежемесячно на персонифицированные счета граждан через почтовые отделения города.

Всемеры социальной поддержки, предусмотренные Федеральными Законами и Законами Республики Марий Эл, гражданам, имеющим на это право, предоставляются в полном объеме.

Проводится работа по социальному обслуживанию населения. В г. Йошкар-Оле проживают 408 недееспособных граждан, патронаж осуществляется над 52 человеками. Оформлено 33 опекунских дела ипатронаж на 6 человек, в дома -интернаты оформлено 59 человек,в том числе 5 детей –инвалидов.

Всего в управление социальной защиты населения обратилось за назначением и выплатой пособий и компенсаций 105, 8 тыс. человек, получилиадресную, натуральную и денежную помощь4885 человек на сумму 833,5 тыс. рублей.

Специалистами центра проведена работа по оказанию всеми видами социальной помощи малоимущим семьям, состоящим на учете. Оказано социальной адресной помощи 3093 семьям на сумму 694646 рублей. 818 человекам оформлены и выданы справки о нуждаемости в социальной помощи для получения социальной стипендии.

В рамках городских целевых программ «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 г.г.» и « Профилактика наркомании в г. Йошкар-Оле на 2006-2010 г.г.». ведется работа среди несовершеннолетних, оказанию им социальной помощи. На учете в отделении профилактики безнадзорности детей и подростков состоят 494 неблагополучных семьи (795 детей), из них на патронаже 282 семьи (449 детей), которые регулярно посещаются.

Материальная помощь на сумму 56100 руб., выделенная администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола», оказана 190 человекам из малообеспеченных семей, а всего нуждающихся 4 879 семей.

С учетом большого количества обращений по проблемам сложных семейных отношений, психологи МУСО «Кризисный центр помощи женщинам в г. Йошкар-Оле», отрабатывают методику семейного консультирования, ведут психокоррекционную работу со всеми членами семьи. Работа с женщинами ведется по соответствующим программам, за 9 месяцев 2007 года обслужено 3707 человека.Психологическую помощь через службу «Телефона доверия» получили 1917 человек.

Не остаются без внимания престарелые граждане, одиноким пожилым гражданам, нуждающимся в постороннем уходе. 572 человека обслуживаются 5 отделениями социальной помощи на дому. Плату за обслуживание вносят 518 человек. В кассу центра за 9 месяцев внесено 145 260,61 рублей.

Большой популярностью среди граждан пожилого возраста пользуется отделение дневного пребывания «Ветеран», где за текущий период отдохнули 446 человек, в том числе участников ВОВ 3 человека, инвалидов 198 человек, вдовыучастников ВОВ 2 человека, труженики тыла 16 человек, ветеранов труда 63 человека.

Центром социального обслуживания граждан пожилого возраста инвалидов оказано денежной помощи 486 человекам на сумму 152636 руб., оказана натуральная помощь 2794 гражданам на сумму 524537 рублей. Всего центром обслужено за 9 месяцев 19783 человека.

В течение отчетного периода в МУСОН «Дом ночного пребывания» обслужено 94 человека. За этот же период подготовлены и оформлены документы для отправки в дома-интернаты для престарелых инвалидов на 18 человек и 8 человек отправлены в дома- интернаты по путевкам, выделенным Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл. Временно проживающие в МУСОН «Дом ночного пребывания» лица без определенного места жительства, не имеющие заработка и не получающие пенсий, привлекаются к общественно полезному труду за предоставление бесплатного койко-места и одноразового питания. Общественно полезный труд временно проживающих в учреждении используется в целях благоустройства города, очистки его улиц, парков, дорог от мусора.. Всего на общественно полезных работах за истекший период было занято 19 человек. Число дней пребывания обслуженных лиц без определенного места жительства в МУСОН «Дом ночного пребывания» за 9 месяцев составило 9589 человеко-дней.

Здравоохранение

Медицинская помощь населению города Йошкар-Олы оказываетсямуниципальными учреждениями здравоохранения: Городской больницей, Детской городской больницей, Перинатальным центром, Медико-санитарной частью № 1, тремя врачебными амбулаториями, тремя самостоятельными поликлиниками, двумя стоматологическими поликлиниками, станцией скорой медицинской помощи, двумя ФАП-ами.

В муниципальномздравоохранении городского округа2058 койки, из них 1608 круглосуточных , 450 коек дневного стационара, 277 койки дневного стационара при АПУ, 35 коек в стационаре на дому.

Демографическая ситуация по г. Йошкар-Оле по-прежнему характеризуетсяпроцессом естественной убыли населения: 494 чел. за 9 месяцев2007 г. и769 чел. в 2006г. за тот же период. Родились 2047 детей, что на 88 детей больше, чем за этот же период прошлого года ; умерло 2541 человек или на 188 чел. меньше уровня 2006г. Рождаемость в показателях на 1000 чел. населения за январь-сентябрь составила 7,8 , смертность – 9,7 , естественная убыль населения - 1,9 и в сравнении с прошлым годом показатели улучшились.В этом году нет случаев материнской смертности.

Основными причинамисмертности признаныболезни системы кровообращения – 45,4%( 2006г.-45.1%, 2005 г.-52,6%) , несчастные случаи, травмы иотравления –19,9%(2006г.- 27,5%,2005 г.- 16,9%), злокачественные новообразования –7,3%( 2006г.- 13,1%, 2005 г.- 9,4%), заболевания органов дыхания – 5,8% (2006г.-3.4%, 2005г.-5,3%), пищеварения – 2,95% (2006г.-4.2%, 2005 г.- 4,4%). Показатель младенческой смертностиза 9 месяцев т.г. составил 3,9 промилле (4,93 промилле в 2006г. и 8,56 промилле в 2005г.) Возросли показатели болезненности населения. В целом за отчетный период года зарегистрировано 345397случая заболеваний острыми и хроническими болезнями, вырос показатель болезненности на 1000 жителейдо 1312,8, чтов сравнении споказателями прошлого года большена 43188 случая и 161,5 случая, соответственно. Также увеличиласьна 24,3%заболеваемость с временной утратой трудоспособности ичисло посещений врачей из расчета на одного жителя на 15,5%

С реализацией приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения во многом изменилась работа амбулаторно-поликлини-ческой сети. Увеличилась укомплектованность участков врачами и медсест-рами. Со всеми врачами, включенными в регистр, заключено дополнительное соглашение об увеличении объемов обслуживания.

За 9 месяцев 2007 годав здравоохранение городского округа «Город Йошкар-Ола» по приоритетным национальным проектам поступило избюджетов всех уровней82,4 млн.руб.,израсходовано 72,3 млн.руб, включая внебюджетные средства.

Поступления из федерального бюджета составили на сумму 72,8 млн.руб., освоено –62,6 млн.руб., возвращены 4,2 млн.рублей. Средства феде-рального бюджета направлены на ежемесячные денежные выплаты медицинскому персоналу участковой службы - 17,6 млн.руб., медперсоналу ФАП-ов и службы скорой медицинской помощи – 6,8 млн.рублей, диспансеризацию работающих граждан бюджетной сферы – 4,6 млн.руб., медосмотры работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями 1,6 млн.руб., амбулаторно-поликлиническую помощь работа-ющим гражданам и неработающим пенсионерам – 534,9 тыс.руб., родовые сертификаты и медицинскую помощь женщинам по беременности и родам- 27,8 млн.руб.

Изреспубликанского бюджета перечислено 1322,3 тыс.руб. на доплаты водителям службы скорой помощи.

Из бюджета муниципального образования профинансированы мероприятия на общую сумму 4,1 млн.руб., в том числе направленныена оплату отпускных и больничных листов врачам и медсестрам участковойслужбы, скорой медицинской помощи и ФАП -1,7 млн.руб.,иммунизацию населения по профилактическим прививкам– 15,6 тыс.руб., а также ремонт помещений лечебных учреждений для установки диагностического оборудования – 2,3 млн.рублей, регистрацию и автострахование поступившего транспорта – 48,2 тыс.руб. Ремонт помещений произведен в городской больнице для установки маммографа и рентгенаппарата на 829,8 тыс.руб.,детской больнице- рентгенаппарата на 681,2 тыс.руб., МСЧ №1 –флюорографа на 224,3 тыс.руб., поликлинике №1- флюорографа на 234 тыс.руб., поликлинике №4 – флюорографана 425,1 тыс.руб.

Республиканский Фонд обязательного медицинского страхования в рамках приоритетного национального проекта перечислил 4,1 млн.руб., в том числе на выплаты отпускных и больничных листов медперсоналу участковой службы3,5 млн.руб., на приобретение расходных материалов для обору-дования 569,6 тыс.рублей.

В связи с реализацией приоритетного национального проекта «Здоровье» значительно увеличилась среднемесячная зарплата работников, таку работников скорой помощи на 42,4%, в поликлинике №2 – на 39,6%, детской городской больнице – на 11,1%, поликлинике №4 - 9,7%, городской больнице – на 5,1%. Если в 2006 году- на стадии начала реализации проекта - средняя зарплата составляла 3255 руб.,в том числе у врачей- 5319 руб., медсестр – 3078 руб.,то теперь онасоставляет у врачей общей практики, участковых специалистов и педиатров 13860руб., медсестер участковых терапевтов и педиатров -8376 рублей.

Кроме софинансирования, целевым назначением и общей стоимостью31,0 млн.рублей поставлено 44 ед. лечебно-диагностического оборудования и 10 санитарных автомобилей, в том числе 11 ультразвуковых диагнос-тических установок, 7 автоматических проявочных машин, 7 электрокар-диографов, 2 рентгенустановки, 1 маммограф, 3 комплекта лабораторного оборудования, 3 цифровых малодозовых флюорографа, 4 фетальных монито-, 3 цистоуретероскопа, 2 фиброгастродуаденоскопа и прочие. Оборудование и санитарные машины поставлены в соответствии с постановлением Правительства РФ № 380 от 18.06.2007г.с передачей в собственность субъекта РФ дляпоследующей передачи в собственность муниципального образования по организации амбулаторно-поликлинической помощи в медицинских учреждениях. Поставленное оборудование проверено,соответствует техническим требованиям и комплектности. Только по одному автомобилю составлен акт по неисправности электрооборудования салона для отправкина гарантийный ремонт.

На 1.09.2007г. амбулаторно-поликлинические учреждения города установили 2 аппарата УЗИ, 6 электрокардиографов, 3 комплекта лабораторного оборудования, 2 фиброгастеродуаденоскопа, 4 фетальных монитора, 3 флюорографа, 3 проявочных автоматических машины и др.

Из внебюджетных источников (доходы от платных услуг лечебных учреждений) дополнительно на подготовку помещений для размещения оборудования былоизрасходовано 85,5 тыс.рублей, на подготовку и переподготовку кадров -39,6 тыс.рублей.

В рамках приоритетного национального проекта«Здоровье» поразделу «Дополнительная иммунизация населения» в городском округе Йошкар-Оле запланировано охватить прививками против вирусного гепатита В – 48376 человек, в том числе:- подростков (18-19 лет) – 4145 человек(или 8,6%), взрослых (20-35 лет) – 43285 чел.(89,5%), детского населения – 946 чел.(1,9%).

По результатампроведенной дополнительной иммунизации населенияв г.Йошкар-Оле за 9 месяцев т.г. из возрастной группы 18-35 летзапланированныхк иммунизации против вирусного гепатита, I аппликацию получили – 27724 чел. (58,4% от плана),II аппликацию – 19555 чел. (41,2% от плана), III аппликацию – 529 чел. (1,1% от плана). Против гепатита В иззапланированных 43285 чел.(20-35лет) охваченоработников силовых структур I аппликацией 1347 чел. (3,1%), II аппликацией – 382 чел. (0,8%); работников образовательных учреждений, соответственно, – 1020 чел. (2,3%) и765 чел. (1,7%); медицинских работников – 1481 чел. (3,4%) и1150 чел. (2,6%).

В2007году всего запланировано привить против краснухи женщин в возрасте 18-25 лет - 9145 чел,привито- 4564 чел. (49,9% от плана). Вакцина против краснухи поступает нерегулярно и не в полном объеме.

В 2007 году в рамках национального проекта«Здоровье» также проводится вакцинация детского населения. Охват детей против вирусного гепатита В I аппликацией составил – 946 чел. (100% от плана), II аппликацией – 946 чел. (100% от плана), III аппликацией – 75 чел. (7,9% от плана).Против краснухи привито 950 детейили 100% от плана. Против полиомиелита охват детей I аппликацией составил- 120 чел. (100%), II аппликацией – 118 чел. (98,3%), III аппликацией – 24 чел. (20,0%).

Численность контингента, подлежащего дополнительной иммунизации против гриппа в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» по городу Йошкар-Оле в 2007 году составляет- 46586 чел., в том числе взрослого населения – 27907чел., детского населения – 18679 чел. Среди взрослогонаселения планируетсяпривить: медицинских работников- 20,7%, работниковобразовательныхучреждений-17,4 % ,старше60лет- 61,9%.

Вакцинацию населения против гриппа планируется проводить в октябре 2007 годаприполучениивакцинылечебно-профилактическимиучреждениями.

Эффективность использования муниципального имущества.

Одним из приоритетных направлений деятельности комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» явилось повышениедоходовотиспользованияираспоряжениямуниципальной собственностью и земельными ресурсами. Так за 3 квартал 2007 года от использования и распоряжения муниципальным имуществом в бюджет МО «Город Йошкар-Ола» поступило 175341,1 тыс. рублей, при бюджетном задании 173745 тыс. руб. (выполнение 101 %).

По состоянию на 01.10.2007 год действует 443 договоров аренды на объекты нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Йошкар-Ола» общей площадью 87716,6 кв. м. Из них 331 договоров аренды на объекты нежилого фонда, находящиеся в казне муниципального образования «Город Йошкар-Ола», общей площадью 88456 кв. м. и 112 договоров аренды на объекты нежилого фонда, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений, общей площадью 8135 кв.м.

По состоянию на 01.10.2007 г. начислено 41009 тыс. руб. арендной платы. В доход бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от передачи в аренду нежилых помещений поступило 39518,6 тыс. руб. (за 3 квартала 2006 года -40408,1 тыс. руб.) при бюджетном задании на 3 квартал 2007 года 39340 тыс. руб. (выполнение 101%).

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» проводится работа по взысканию арендной платы, в том числе направлено претензий должникам - 74 на общую сумму 1884,3 тыс. руб. Направлено исковых заявлений в Арбитражный суд РМЭ - 30 на общую сумму 2858,2 тыс. руб., из них 29 о взыскании арендной платы, 1 о взыскании неосновательного обогащения. Арбитражным судом удовлетворено 26 исков на сумму 734,2 тыс. руб. На рассмотрении 4 иска.

В результате проведенной претензионной и исковой работы по состоянию на 01.10.2007 г. в бюджет поступило 2979,5 тыс. руб.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» постоянно проводится работа над контролем, учетом и сохранностью муниципального имущества, повышением эффективности его использования. По состоянию на 1 октября 2007 года в реестре муниципального имущества муниципального образования «Город Йошкар-Ола» числятся:

• 129 муниципальных учреждений;
• 27 муниципальных предприятий.

Отчисления от прибыли муниципальных предприятий на 01.10.2007г. получены в сумме 2881,2 тыс. рублей при плановом задании в размере 2300 тыс. руб.

В соответствии с решениями Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» в 2007 году заключены 12 договоров безвозмездного пользования на нежилые помещения общей площадью 1836,9 кв.м. со следующими общественными организациями: МРОООФ «Российский детский фонд», ОО «Иошкар-Олинский союз ветеранов», МРО «ВОС», ГООО «РОКК», МРО ВТОО «Союз художников России».

Результатом планомерной работы комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» явилось увеличение поступлений от использования земельных ресурсов. Так на 01.10.2007 года в бюджет муниципального образования «Город Йошкар-Ола» платежей от использования земельных ресурсов поступило 60394,8 тыс. руб. (план - 58891 тыс. руб., процент выполнения - 101 %).

По состоянию на 01.10.2007 года заключено 2967 договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола». Из них 1374 договоров аренды с физическими лицами и 1593 договоров аренды - с юридическими лицами.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» проводится работа по взысканию задолженности по арендной плате за землю. По состоянию на 01.10.2007 г. задолженность по арендной плате за землю, возможная к взысканию, составляет 31081455,10 руб., задолженность предприятий, признанных банкротами или процедура банкротства в отношении которых начата 25541,95 т. руб. и 3398,22 т. руб.- задолженность предприятий, не осуществляющих производственной деятельности и являющихся отсутствующими должниками.

В целях пополнения доходной части городского бюджета, комитетом осуществляется приватизация имущества муниципального образования «Город Йошкар-Ола», включенного в прогнозный план приватизации имущества муниципального образования «Город Йошкар-Ола». По итогам 9 месяцев 2007 года от приватизации имущества муниципального образования «Город Йошкар-Ола» поступило 56842,8 тыс. рублей. В том числе за объекты, проданные в 2006 году в сумме 7296,3 тыс. рублей, пени в сумме 250 тыс. рублей (по решению суда).

До конца текущего года приоритетными направлениями деятельности администрации городского округа"Город Йошкар-Ола" в вопросах социально-экономического развития должны стать: развитие базовых отраслей промышленности, развитие рыночного сектора городской экономики, повышение качества жизни горожан, совершенствование бюджетного процесса, повышение эффективности использования муниципальной собственности и обеспечению полноты поступления платежей от использования муниципального имущества, проведение мероприятий, направленных на повышение налогового потенциала городского округа.

Администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» будет продолжена работа с предприятиями по увеличению размера заработной платы, реализации мероприятий по снижению убыточности предприятий, реализации национальных приоритетных проектов, а также муниципальных программ.

Начальник отдела экономики администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» С.С.Якимович